商丘市睢阳区：精准赋能强企 法治护航发展

改革网讯 记者范纪安报道 营商环境是区域发展的核心竞争力，更是市场主体生存发展的“土壤”。河南省商丘市睢阳区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“一号工程”，坚定践行问题导向、需求导向、效果导向，精准聚焦企业在资金、用工、法治等方面的核心诉求，系统打出政策赋能、精准服务、法治护航“组合拳”。通过提供全方位、全链条、全覆盖的优质服务，切实为企业发展纾困解难、强基赋能，绘就了政企协同联动、共促高质量发展的生动图景。

资金赋能精准滴灌，破解企业发展“资金密码”。资金是企业运转的“血液”，该区着力打通政策落地“最后一公里”，通过精准服务发力，搭建高效银企对接桥梁，让金融“活水”精准滴灌市场主体，为企业发展注入强劲动能。在政策资金申报领域，该区主动靠前服务，组建专业指导专班，帮助企业精准对接国家、省级各类扶持政策，确保政策红利应享尽享。例如，针对重点制造企业技术升级与设备更新需求，指导企业梳理申报材料、对接主管部门，成功争取专项扶持资金与政策性开发性金融工具支持，为企业攻克技术难关、升级生产设备提供了坚实资金保障，助力企业获评国家级智能工厂，树立行业转型标杆。2025年累计帮助企业争取国家资金1.06亿元。针对中小微企业及园区普遍存在的资金周转难题，睢阳区充分发挥属地优势，构建起“政府搭台、银企对接、精准匹配”的常态化融资服务体系，变“被动等待”为“主动上门”。针对部分企业扩大生产、项目建设的资金缺口，服务团队深入企业摸清经营状况与融资需求，精准搭建银企对接桥梁，成功帮助企业获得低息贷款。同时，常态化组织银企对接会，通过5场精准匹配活动，累计帮助企业解决资金问题1200余万元，有效缓解了企业生产经营的资金压力。

用工保障靶向发力，筑牢企业发展“人力根基”。稳定的用工保障是企业稳健运营的前提，睢阳区聚焦企业用工痛点、难点问题，整合线上线下各类资源，构建起全方位、多层次、立体化的用工服务体系，切实让企业招工无忧、发展安心。针对不同企业的个性化用工需求，精准施策、定向服务，通过精准摸排辖区劳动力资源、定向推介岗位信息、组织专场招聘等方式，三次为企业组织专场招聘，成功引进员工16人次，保障了企业生产线有序运转。在此基础上，睢阳区拓宽服务覆盖面，整合线上招聘平台、线下招聘会等多元渠道，建立劳动力资源与企业需求的精准匹配机制，累计为辖区企业招工60余人，有效破解企业“招工难”问题，让企业能够集中精力搞生产、谋发展。

法治护航固本强基，营造公平公正“发展环境”。法治是最好的营商环境，该区坚持以法治思维和法治方式优化营商环境，通过强化公正司法、精准普法、规范执法，为企业发展筑牢坚实的法治“防火墙”。在司法保障方面，秉持“善意执行、实质解纷”理念，积极运用府院联动机制，妥善化解各类涉企纠纷。如，某年产值超2000万元的粮油机械公司，因土地租赁问题陷入“无地经营”危机，终审判决需腾退土地，若强制执行将导致企业停产、数百名员工失业。为此，法院迅速启动府院联动机制，召开10余次联席会议，兼顾双方合法诉求，最终促成案涉土地挂牌拍卖，助力企业成功竞拍获得使用权，实现“案结事了人和”，彰显了司法护航企业发展的责任担当。在法律服务与执法规范方面，不断延伸法律服务触角，在高新区设立法律义务咨询站，为企业提供“零距离”法治服务，累计接待企业咨询50余次，现场解答企业提出的15起法律问题，企业满意度100%。同时，出台优化营商环境“十严禁”等制度，明确禁止未经审批入企检查、超范围实施行政强制措施等行为，通过强化监督问责，从严规范行政执法行为，切实降低企业制度性交易成本，全力营造公平公正、稳定透明的发展环境，让企业能够安心经营、放心发展。

下一步，该区将继续深化改革，迭代升级服务举措，不断完善政策体系、服务体系、法治体系，以更优的发展环境、更实的工作举措、更暖的政务服务，吸引更多优质企业落地生根、发展壮大，为区域高质量发展注入源源不断的强大动力。