来源：改革网作者：范纪安时间：2026-01-16
改革网讯 记者范纪安报道 法治是最好的营商环境，而执行工作作为实现公平正义的“最后一公里”，直接关系经营主体权益兑现与司法公信力建设。为回应企业对高效、规范、透明司法的迫切需求，永城市人民法院创新构建了“运转高效化、流程标准化、过程透明化、队伍专业化、平台数字化”的“五化”工作体系，切实将生效法律文书上的“白纸黑字”兑换成企业口袋里的“真金白银”，为优化法治化营商环境提供了强有力的执行保障。
重塑流程畅通“执行快车道”，高效兑现回应市场效率诉求。针对执行环节冗杂、效率偏低的痛点，永城市人民法院靶向施策，创新推出“1368”集约化执行模式。该模式以提升司法获得感为核心目标，建立繁简分流机制，根据案件类型、标的等要素，将案件精准划分为简易、普通、复杂三类，由速执、精执、特执三个团队分类办理，实现“简案快执、繁案精执、特案特执”。通过以执行指挥中心为中枢，对财产查控、处置等8个关键节点进行全流程闭环监管，打破了“一人包案”的传统壁垒。2025年涉企案件平均执行用时81.59天，比改革前缩短了17.93天。
规章立制筑牢“权益保障堤”，标准透明稳定市场公平预期。为进一步规范执行行为，永城市人民法院坚持“制度化管人、标准化办案”。将执行全流程划分为5个阶段、12项具体工作，为每项工作制定标准化“操作说明书”，确保不同规模的市场主体都能获得平等规范的司法对待。依托电子卷宗实现办案全程留痕、节点可控，并由执行监管中心实行“一案一表”跟踪与“日通报、周点评、月评比”工作机制，让权力在阳光下运行。同时，全面推行关键节点信息自动推送制度，在立案、查控、拍卖、结案等重要措施采取时，系统自动向当事人发送提示信息，保障其知情权与监督权。2025年涉企案件执行完毕率52.17%、56.05%，比改革前分别提升17.9和25.39个百分点；涉企执行案件终本率27.26%，比改革前降低15.96个百分点。
数字赋能织密“协同共治网”，智慧联动拓展执行攻坚格局。强化科技赋能，驱动执行工作向智能化、协同化转型。对内，全面推行电子卷宗同步生成与线上流转，实现“人卷分离”与内部流程提速。对外，积极构建联动大格局，在党委政法委支持下，研发联动平台，将查找被执行人下落、核查财产线索等事项嵌入基层网格，借助全区网格员力量，提升查找人财物的精准度；联合公安机关，推动公安机关“拒执犯罪侦查大队”常态化入驻法院，形成打击拒执罪的合力；对接政务大数据平台、实现不动产、社保、税务等信息的线上查询与查控，极大提升了财产发现与控制效率。
淬炼精兵铸就“执行利剑”，专业人才驱动司法服务跃升。将执行队伍建设摆在突出位置，选拔年轻骨干充实力量，形成员额法官、法官助理、书记员专业梯队。建立常态化培训机制，通过“执行大讲堂”“技能比武”“老带新”导师制，提升干警法律适用、财产查控等实战能力。深化廉政警示教育，每周通报典型案例，延伸“廉政回访”监督至办案后端。制定书记员专项绩效考核办法，打通晋升通道，激发队伍廉洁自律与争先创优意识，打造专业过硬的执行铁军。
永城市人民法院通过“五化”体系建设，破解执行难题，回应市场主体对公平、效率的期盼，降低企业维权成本，强化司法保护，形成可借鉴推广的“永城模式”，为激发市场活力、提振投资信心提供了坚实司法支撑。
