来源：改革网作者：高寒时间：2026-01-12
本网讯 近日，记者从广元市发展改革委获悉，农业农村部农产品质量安全监管司发布的《农产品质量安全工作简报》中，广元市全面推行信用监管，建立了以信用为核心的全链条监管模式作为信用监管典型案例向全国推广。全文如下《擦亮信用底色构建监管新格局——四川省广元市推进信用监管典型经验》：
广元市作为首批农产品质量安全信用监管创新先行区，以建章立制、创新技术、部门联动为主线，逐步构建了全链协同、多元联动、数字驱动的信用监管模式，为农产品质量安全监管赋能增效。
一是建章立制强基固本，构建信用监管“四梁八柱”。四川省大力推进信用体系建设，将广元市农产品质量安全信用试点列为省级重点项目，大力部署推进。广元市将其列为市级重点任务，建立市级主导、县区主抓、乡镇落实、主体参与的四级责任体系，设立市、县、乡三级工作专班，统筹财政专项资金，优先保障信用监管工作。先后出台了信用监管建设工作方案、信用管理办法等制度文件，逐步建立“数据归集—动态评价—分级应用—信用修复”的闭环管理体系。研究制定了“6维度36指标”信用评价体系，科学划定了AAA(极好)、AA(很好)、A(良好)、B(一般)、C(较差)等5个信用等级，将主体信息、过程管控、行业监管、市场反馈等要素，转化为可量化信用分值，为分级分类监管提供科学依据。截至目前，全市共有109家生产主体纳入信用监管，涵盖了龙头企业、农民合作社、家庭农场、小农户等各种主体类型，为信用监管积累了宝贵经验。
二是创新技术提质增效，打造信用监管“智慧大脑”。依托“阳光农安”智慧监管平台，融合信用监管需求，开发上线“广元农安信用管理系统”应用模块，实现信息采集、智能评分、动态评级、信用修复、风险预警等一系列核心功能，36项指标信息实现一体化、动态化呈现，信用档案电子化率实现100%。加强信用信息采集，明确主体填报、乡镇核查、县区复核、市级监管的四级数据责任链，累计归集109家生产主体、7000余条信用数据，生产主体信息完整率达99%。将生产主体信用信息、农产品追溯信息、承诺达标合格证信息等监管数据统一归集和展示，实现“一码多用”,即一个二维码查询获取各类信息，提升消费者信任度，该模式获评全国“推进食品安全社会共治”优秀案例。
三是部门联动蓄力赋能，释放信用监管“价值红利”。在信用分级的基础上，实施生产主体差异化监管，提升了监管力量与快检、定量检测资源的投放精准度，A级及以上主体监管和抽检频次减半，并给予激励；B级主体为正常监管；C级主体监管和抽检频次加倍。推动“信用+”应用场景和便民服务，与银行、财政部门联动开展授信贷款贴息，与市场监管部门协同建立品牌认证联动机制，与商务、经信部门联动开展市场营销，实现“一次评级、多域通用”,已有46家A级及以上主体获得资金补助、授信贴息等支持，信用增值效应显著。目前，生产主体信用等级已全部张贴上墙，并利用网格监管公示栏、承诺达标合格证、产品包装等多种渠道进行公示宣传，倒逼主体诚信意识显著提升，为推进农产品质量安全营造了良好社会氛围。（中国发展改革报社、改革网 高寒）
