来源：塔城地区融媒体中心 作者：范春海时间：2026-01-04
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破276万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 2025年12月26日，在新疆塔城重点开发开放试验区投建发进出口仓储物流园，新田生物科技（新疆）有限公司生物胶原蛋白肠衣生产车间呈现一派火热的生产场景。
作为助力地区加速打造“5＋2”现代化产业体系的重要项目，新田生物科技（新疆）有限公司湿法胶原蛋白肠衣项目于2025年2月17日在试验区完成注册落户，从开工到投产只用了8个月零24天，实现当年签约、当年建成、当年投产、当年见效，成为试验区优化营商环境、吸引优质项目的生动缩影。该项目不仅填补了塔城地区高端生物肠衣生产的产业空白，更彰显了塔城依托区位优势、聚焦产业转型升级的坚定决心与实践成效。
据悉，新田生物科技（新疆）有限公司湿法胶原蛋白肠衣项目采用国际先进湿法胶原蛋白生物工艺，达产后可年产胶原蛋白肠衣11亿米，预计可实现年产值6亿元以上，带动就业200多人，为塔城地区合成生物制造产业集群的发展壮大增添了新活力。
新田生物科技（新疆）有限公司的落地与投产，是塔城地区合成生物制造产业加速崛起的一个缩影。
依托优势夯实产业根基
塔城地区在发展合成生物制造产业方面拥有开放平台赋能发展、资源禀赋得天独厚、产业生态成熟完备三大独特优势。
作为丝绸之路经济带核心区重要支点，塔城拥有国家级重点开发开放试验区这一战略平台，享受“边贸＋产业”双重政策红利；千万千瓦级风电光伏资源构建起绿色低碳的能源矩阵，为生物制造产业提供低成本电力保障；粮棉、秸秆、畜禽等生物基原料，构建起“原料—中间体—终端产品”的全链条供给体系，为产业发展夯实了根基。
历年来，一批合成生物领域的先行者已在塔城扎根生长，为生物制造产业崛起奠定了坚实基础。
2016年，国内合成生物制造业“旗舰”企业凯赛（乌苏）生物材料有限公司与凯赛（乌苏）生物技术有限公司同时落户乌苏市马吉克工业园区。
多年来，在自治区和塔城地区大力支持下，企业稳健发展，2024年1万吨哌啶项目实现投产，为产业升级注入强劲动力。目前，建有年产3万吨长链二元酸、5万吨生物基戊二胺、10万吨生物基聚酰胺、1万吨哌啶等生产线。并配套建设了30万吨玉米深加工装置和年产3万吨生物基聚酰胺短纤生产线。2024年，实现产值10．97亿元，上缴税收1．5亿元。
2025年，该公司又投资3．24亿元，新建一条2万吨长链二元酸生产线，配套建设配电室，原料储罐、动力站、发酵罐等配套附属项目。投产后，长链二元酸产能扩产至年产5万吨，进一步提升了市场份额，带动了产业升级。
额敏（兵地、辽阳）工业园区内的新疆隆惠源药业有限公司是一家生物制造企业，主要从事甘草种植、甘草系列产品的精深加工及进出口业务。目前年产甘草制品1500吨以上，是国内最大的甘草提取物生产企业，产品被广泛应用于药品、食品、保健品、饲料等行业。
近年来，新疆隆惠源药业有限公司通过与北京理工大学等高校进行战略合作，建立培养人才的新机制，强化工程与创新能力，解决了技术人才短缺的问题，也开创了绿色制备工艺的先河。其中，公司研发的2项国家级技术发明，成功填补国内相关产业空白，推动合成生物制造成为地区经济增长新引擎。在校企合作的基础上，公司建立了工程技术中心和研发部，产品种类逐渐丰富，产品附加值大幅提升。
正是这些企业的创新与发展，让塔城地区在合成生物制造领域积累了技术、人才和产业生态的先发优势。
基于这样的产业基础，塔城地区顺势而为，加快推动合成生物制造业向集群化、高端化发展。2025年4月，新疆合成生物制造产业集聚区在乌苏市正式揭牌，成为全疆首个合成生物制造产业集聚区。
规划蓝图打造增长引擎
塔城地区提出，到2030年形成“一核三区”空间布局——以乌苏市马吉克工业园区为核心建设产业集聚区，试验区设立技术创新中心，沙湾国家农业科技园区布局生物材料产业，额敏（兵地、辽阳）工业园区聚焦特色资源精深加工，为产业发展画出了清晰的“路线图”。
一年来，在地委、行署高位推动下，产业聚集区基础设施建设及时跟进，招商引资项目接连落地，生物制造产业呈现出启航即提速的强劲态势。
乌苏工业园区规划建设局局长刘镇说：“今年新疆合成生物制造产业集聚区挂牌后，乌苏市实施了园区电力设施迁改工程及产业集聚区规划区蒸汽供热管网的延伸建设项目，为更多招商引资入驻产业集聚区的企业投资兴业，创造和提供便利的生产条件。”
2025年3月，中民怡生（沙湾）生物科技有限公司落户沙湾
该公司实施的肝素钠及肠衣项目一期投资3．24亿元，新建年产8吨肝素钠及200万米肠衣4条生产线，配套建设质检中心、研发实验室及环保设施。项目建成后，将填补沙湾区域产业空白。
项目于2025年7月动工兴建，年底，已完成3栋厂房及1栋办公楼基础施工，钢结构安装已完成40％。预计2026年8月底将完成全部施工，三季度实现投产。达产后，年均营业收入1．92亿元，每年上缴利税3000多万元。
中城宏泽（新疆）生物科技有限公司工人驾驶叉车码放棉花秸秆。
2025年，中城宏泽（新疆）生物科技有限公司落户乌苏市，聚焦高新科技与节能环保领域，研发的棉秸秆全生物降解地膜，以棉花秸秆为生产原料，制作全生物降解地膜、全生物降解水稻专用膜、全生物降解大棚膜等，以科技促农业增效。
……
栽下梧桐树，引得凤来栖。
新年启新程，塔城地区生物制造产业正在加速集聚升级，依托塔城生物资源和区位优势，向绿色化、高端化发展。
塔城地区发展改革委主任赵炜说：“乌苏市挂牌全疆首个合成生物制造产业集聚区是自治区聚焦战略性新兴产业、推动经济高质量发展的重要布局。今后，我们将不断夯实基础设施，持续优化营商环境，吸引更多生物制造企业来塔投资兴业，为地区‘十五五’开好头、起好步。以产业聚集发展打造具有全国影响力的生物制造创新高地和产业基地，使合成生物制造产业百花齐放，为塔城经济高质量发展注入强劲新动力。”（作者：范春海）
