来源：改革网作者：何广丙 唐元龙时间：2025-12-30
本网讯 12月30日，中共攀枝花市委召开新闻发布会，对市委十一届十次全会精神进行解读。会上发布消息，全会审议通过《中共攀枝花市委关于制定攀枝花市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共攀枝花市委关于全面推进创富荣市深化攀枝花共同富裕试验区建设的实施意见》，明确以“七个锚定”为核心抓手，推动高质量共富实践样板建设取得新突破。
攀枝花市社会建设事务中心主任、市委共富办副主任郜迪在答记者问时表示，自2022年12月四川省委、省政府出台意见支持攀枝花建设共同富裕试验区以来，经过三年实践探索，试验区建设取得积极成效。此次市委全会立足可操作、可落地、可评估原则，出台专项《实施意见》，提出1—3年内必须推进、必须执行、必须见效的“七个锚定”工作举措。
锚定做强产业夯基础，是筑牢共同富裕的物质根基。攀枝花将以提高资源综合利用率为核心，推动传统产业高端化升级，同时加快布局氢能、光电信息、人工智能、低空经济等新赛道，以科技创新赋能产业升级。
锚定城乡创富明路径，立足城乡发展差异探索创新打法。在城区构建“到户到人、依托社区、分片补短、整区推进”的推进体系，在农村构建“户夯实、村共创、乡推进、县迈入”的推进体系，形成城乡一体、协同联动的创富共富格局。
锚定改革赋能激活力，突出试验区“试”的重点与“改”的关键。当地将聚焦战略性资源市场化收储调控机制、劳动增收正向激励机制等突破性改革，攻坚国企国资、文艺院团等关键性改革，集成农村创富共同体、低收入群体精准识别帮扶等标志性改革，以改革激活共富发展动能。
锚定提低扩中稳增收，构建长效增收致富机制。通过就业提升强化技能培训、先富带动链接优势资源、帮扶托底做好社会保障，多举措并举缩小收入差距，促进均衡发展。
锚定服务优衡提质效，聚焦群众急难愁盼问题。围绕整合型医疗卫生服务体系、优质教育“全域四通”、社区分类式照护养老服务体系、“孕娩养育住”生育友好型城市建设等领域打出政策“组合拳”，让发展成果惠及更多群众。
锚定宜居宜业优环境，抓实抓细民生“关键小事”。攀枝花将精细化推进棚改房拆除和腾退土地盘活利用，推动老旧小区、老工矿区改造升级，统筹城乡规划、山体保护和公园绿地建设，加快打造“一江碧水映青山、满目阳光照花城”的山水园林城市。
锚定和合善治增效能，厚植精神共富底色。培育塑造具有本土辨识度的精神气质与“自立自强、不等不靠、勤劳致富”的社会风尚，提升公共文化服务水平，健全基层治理体系，为试验区建设营造安定有序、公平公正的社会环境。
郜迪介绍，为确保各项举措落地见效，《实施意见》还明确了完善评估评价、强化法治保障、推动各方同题共答、压实四级书记抓共富责任等工作机制，推动攀枝花共同富裕试验区建设积厚成势、走深走实。（中国发展改革报社、改革网 何广丙 唐元龙报道）
