来源:改革网作者:高寒时间:2025-12-30
广元市青川县积极探索自然资源高效利用与产业高质量发展新路径,成功落地全市首宗“矿产+土地”自然资源组合供应项目,开创跨资源类型一体化配置新模式。通过资源整合、简化流程,有效解决了传统资源供应中矿地分离、程序复杂、周期冗长等难题,直接为企业减轻了前期投资与时间成本,有效助推项目快速启动与建设投产。
创新跨类资源整合,实现要素一体化配置。
突破矿产资源和土地资源分属不同管理体系、独立出让的传统模式,首次将两类核心资源纳入统一组织出让,充分发挥市场配置资源的决定性作用。通过加强规划协同与规模适配,实现矿产开采与产业用地在空间布局、开发时序和产权关系上的有效衔接,为企业提供“资源集成包”,从源头破解“有矿无地、有地无矿”的资源配置错位问题。
重塑供应服务流程,推动审批服务协同高效。
建立跨部门联合工作机制,统筹自然资源、发改、经信、生态环境等部门开展前期联合论证,实现评估流程整合与出让环节无缝衔接。通过公共资源交易平台发布出让公告,严格执行公开公平竞价程序,实现资源权益整体获取。成交后各部门继续协同提供权证办理、规划许可等全流程服务,确保项目从取得资源到开工建设无缝对接,显著提升行政服务效率。
聚焦产业链条需求,促进资源与产业深度融合。
围绕硅基新材料等主导产业发展需要,将玻璃用砂岩矿等关键矿产资源与配套产业用地进行定向整合,精准保障企业加工制造基地建设。资源包设计紧扣产业延链补链需求,为企业提供从原料保障到生产落地的一体化资源支撑,推动自然资源供给与地方产业规划精准匹配、深度融合,助力产业转型升级和集群发展。
青川县以跨资源一体化配置打破传统供应壁垒,实现了自然资源管理效能提升与国有资产增值的双重目标。通过组合供应,项目整体审批时间压缩50%以上,大幅降低企业制度性交易成本,有力破解了“项目等地”的困境,加速了产业落地进程。此举不仅强化了要素保障的协同性,更标志着青川县在推进自然资源要素市场化配置改革中迈出了突破性的一步。(营商广元 中国发展改革报社、改革网 高寒)