来源：改革网作者：蒋良明 陈冬冬时间：2025-12-26
本网讯 涪城区作为绵阳市主城区，其大气质量市民感受最直接。请问，“十四五”期间，涪城在大气治理上，特别是针对工业源排放，采取了哪些重点举措，取得了哪些成效？对于“十五五”持续打好碧水蓝天守卫战、守护“绵阳蓝”，有什么新的部署？在12月25日举行的绵阳市生态环境保护工作新闻发布会上，四川法制报记者问。
涪城区委常委、区政府副区长胡峪涛回答说，涪城作为绵阳市中心城区核心承载区，辖区内3个国家空气质量自动监测站占全市总量的一半，空气质量直接关系中心城区生态底色与群众民生福祉。“十四五”以来，涪城区深入贯彻习近平生态文明思想，锚定“生态优先、绿色发展”战略导向，聚焦工业源、扬尘源、移动源三大核心污染源，创新采用“人防+技防”立体化管控模式，系统推进大气污染协同治理，为高质量发展筑牢了生态屏障，取得显著成效。
一是PM2.5浓度持续走低，2024年降至34.1微克/立方米，较2020年（“十三五”末）累计下降3.9%；
二是优良天数稳步增加，2024年优良天数率达89.9%，较2020年提升2.7个百分点，相当于全年新增10个“蓝天”。截至12月22日，我区PM2.5年均浓度、优良天数率分别为31.8微克/立方米、88.8%，有望顺利达成“十四五”规划目标。
大气环境质量持续改善，离不开对各类污染源的攻坚整治。工业源作为“十四五”核心治理领域，涪城区紧扣“精准治污、科学治污、依法治污”要求，立足产业实际构建“治理+监管+服务”防控体系，推动企业从“被动治污”转向“主动治污、精准治污”。
在常规治理外，聚焦三方面特色举措发力。一方面科技赋能，织密智慧监管服务网。秉持“科技是第一生产力”，搭建大气污染防控智慧监管平台，实现涉气企业在线实时监控，让污染排放“看得见、管得住”；率先推行“环保管家”服务模式，变“事后处罚”为“事前指导”，为企业提供政策咨询、技术支持、治理方案制定等全流程闭环帮扶，既守住生态底线，又为企业发展减负增效，生动诠释了支持服务企业绿色发展的工作要求；第二方面正向激励，激活企业治污内生动力。企业是污染治理的责任主体，在全市率先出台环保绩效激励政策，建立“评级定档、激励引导、动态管理”机制，用政策红利引导企业主动提标改造，形成“争优创先、主动治污”的浓厚氛围，真正实现“要我治污”到“我要治污”的转变。第三方面是全民参与，构建共治共享生态圈。践行习近平总书记“全社会行动起来做‘绿水青山就是金山银山’理念的积极传播者和模范践行者”的号召，搭建线上线下宣传平台，通过环保主题活动、科普宣讲、典型案例解读等形式，让生态环保理念深入人心；建立公众监督举报机制，畅通反馈渠道，鼓励群众参与污染监督，形成“政府主导、企业主责、社会参与”的多元共治格局，让守护蓝天成为全民自觉行动。
经过“十四五”系统治理，工业源污染治理取得实质性成效，累计削减挥发性有机物排放量176吨、氮氧化物排放量78吨，企业环保主体责任意识显著增强，产业绿色转型步伐持续加快，真正实现了环境质量改善与经济高质量发展双向赋能。
“十五五”时期，胡峪涛说，涪城区将重点实施四大行动，全力打造天蓝气净的生态宜居环境。一是实施“法治筑基”行动，筑牢制度保障屏障；二是实施“智慧提效”行动，赋能治理现代化转型；三是实施“源头减排”行动，厚植绿色发展根基；四是实施“联防共治”行动，共筑生态安全共同体。立足“一盘棋”思想，加强与周边区域生态环保协同配合，在监测预警、信息共享、联合执法等方面凝聚合力，以区域协同治理推动空气质量整体提升，助力打造美丽绵阳建设先行区。（中国发展改革报社、改革网 蒋良明报道 摄影：陈冬冬）
