来源：乌苏市融媒体中心作者：王德刚时间：2025-12-19
编者按：
深耕改革沃土，优化营商生态。自《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发实施以来，新疆始终以市场化、法治化、便利化、国际化为坐标，锚定企业全生命周期服务痛点，构建起了“四梁八柱”的制度框架，推动营商环境改革从“政策供给”向“效能跃升”深度迭代，为经济高质量发展注入澎湃势能。
三载耕耘，理念之变引领实践之革：政府职能从“端菜式管理”转向“菜单式服务”，政务服务从“群众跑腿”迭代为“数据跑路”，监管模式从“事前审批”升级为“信用监管”。新疆以“店小二”的姿态深耕细作，以制度创新破解发展桎梏，一系列突破性举措落地生根——各类经营主体总量突破268万户的里程碑，民间投资两位数增长的上扬曲线，外贸进出口总额的跨越式攀升，这些亮眼实绩，既是营商环境优化释放的内生动力，也是市场主体活力充分迸发的生动注脚。
收官之际，亦是新篇开篇。改革网特设本栏目，旨在打造政策解读的“直通车”、改革进展的“观察窗”、企业心声的“传声筒”，全面呈现新疆各地州优化营商环境的改革实招、亮点成效与制度保障，记录新疆以营商环境之“优”赋能经济发展之“进”、以改革之“力”托举高质量发展之“势”的坚实足迹。
改革网讯 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。会议科学研判当前经济发展形势，系统部署2026年经济工作任务，为下一步经济发展指明方向、凝聚共识。会议在乌苏市广大干部群众中引发热烈反响。大家纷纷表示将以会议精神为指引，把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动，奋力书写乌苏市经济社会发展新篇章。
工作交流。（通讯员：王德刚/摄影）
就业是民生之本，是保障群众生活的“压舱石”，更是经济社会平稳发展的重要支撑。中央经济工作会议明确提出，要实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。这一精准务实的部署，为基层人力资源和社会保障工作提供了根本遵循、明晰了实践路径。乌苏市人社局工作人员认真学习贯彻会议精神，聚焦企业用工需求与劳动者急难愁盼，把政策红利转化为精准服务的实效。
乌苏市人力资源和社会保障局党组副书记、局长葛真说：“乌苏市人社局以‘人力资源集市’为核心，坚持‘周周有招聘、月月有专场’，创新灵活就业‘一件事一次办’服务，落实社保补贴政策，让新就业形态人员参保更便捷。我们将深化线上线下融合，持续筑牢高质量就业保障网。”
政策落地见效，关键在实干。为把会议精神转化为解决问题的具体举措，乌苏市人社局还组织工作人员深入企业开展“点对点”走访调研，精准摸排企业生产经营状况、岗位需求数量及技能要求等情况，建立“一企一档”用工信息清单，实现企业需求与人力资源供给的精准匹配。其中，以“人力资源集市”为核心的常态化招聘机制，已成为破解企业用工难题的“金钥匙”，有效打通了就业服务“最后一公里”。
旭恒佳（乌苏）纺织有限公司总经理张春霞说：“‘人力资源集市’每周常态化招聘会，帮我们精准解决了很多用工缺口，我们通过集市招到20多名本地技能人才，也保障了生产线稳定。政府搭建的这个供需对接平台高效又省心，我们也将结合产能扩大，持续加大本地的招聘力度，吸纳高校毕业生和返乡务工人员，为稳就业贡献一份我们实实在在的力量。”
据了解，今年乌苏市已累计举办各类招聘活动62场，为重点群体提供岗位1．6万余个，有效促进了劳动力供需两端的精准对接，就业形势稳定向好。乌苏市人社局将持续深化“人力资源集市”就业服务品牌建设，常态化开展“春风行动”“就业援助月”等专项活动，进一步优化社保服务流程、压缩办理时限，不断扩大新就业形态劳动者参保覆盖面。以更实举措稳就业、以更优服务保民生，为乌苏市经济社会高质量发展提供坚实的人力资源保障。（作者：王德刚）
