来源：改革网作者：汪守芳时间：2025-11-19
本网讯 11月18日，四川省政府新闻办在四川新闻发布厅举行《四川省科技成果转化尽职免责工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》）新闻发布会。科技厅机关党委书记赵敏在发布会上介绍了《工作指引》起草情况和有关内容。
“《工作指引》共5章20条，构建了总则统领、尽职定标、免责划界、认定保障的完整制度框架”。赵敏说，四川作为科教大省，高校院所集聚，科研力量雄厚，创新资源富集，具备推动科技创新和科技成果转化的坚实基础。但在实践中，“怕犯错、怕担责”的思想顾虑仍然是制约科技成果转化效能的突出堵点，影响了创新主体的积极性与创造性。
为系统破解成果转化中的责任之忧，四川省结合实际，研究制定了《工作指引》。该文件的出台，对营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、敢于担当的良好创新生态，充分释放创新活力，促进科技创新与产业创新深度融合具有重要意义。
赵敏从四方面介绍了《工作指引》主要特色亮点：
一是构建协同政策体系，增强制度支撑力。四川已形成涵盖权益分配、流程优化、收益激励的科技成果转化政策体系，《工作指引》作为关键补充，与上位法及现有政策紧密衔接，构建了“激励+保障+容错”的完整政策链条，为成果赋权、资产单列等改革举措提供了安全垫，解决了“敢不敢转”的后顾之忧，确保各项政策同向发力，推动创新资源优势向产业发展优势转化。
二是聚焦核心创新主体，提升政策覆盖面。文件以省属高校、科研院所、医疗卫生机构为核心适用对象，这些单位是我省科技成果的主要供给方，其转化活跃度直接关系全省创新效能。同时鼓励中央在川科研力量参照执行，促进央地创新资源协同，推动全省科技创新体系整体效能提升。
三是精准破解转化堵点，打通转化大通道。四川通过“尽职要求—免责情形—认定程序”的闭环设计，为转化主体提供明确行为预期。19类尽职事项明确正确做事的标准，15类免责情形划定容错边界，“内部+部门”双轨认定程序保障公正容错，从制度层面根除“不敢转”的思想障碍。
四是激发主体内生动力，营造创新好生态。《工作指引》不仅是免责清单，更是活力催化剂，旗帜鲜明传递鼓励创新、宽容失败的信号，引导科研人员和管理人员从被动免责转向主动转化，推动各单位形成“实践-评估-改进”的良性循环，持续优化成果转化治理体系，为四川高质量发展注入强劲科技动能。
赵敏表示，下一步，科技厅将指导各类创新主体做好《工作指引》的贯彻落实，加强政策培训和解读，细化内部实施细则的研制，确保政策红利充分释放。（中国发展改革报社、改革网 汪守芳报道）
