来源：改革网作者：时间：2025-11-10
持续推进“高效办成一件事”改革，让城市管理更有温度，让市民生活更有质感，11月10日上午10点，“成都12345亲清在线直播间”，聚焦“占道挖掘城市道路管理”，现场回应系列热点，所有占道挖掘都要审批？收费吗？实现“全程网办、零跑路”？发现问题怎么处理？不整改会怎样？围挡迟迟不拆怎么办……
创新占道挖掘管理机制
实现“高效办成一件事”
近日，成都市城市管理委员会相关负责人走进“成都12345亲清在线直播间”，围绕“占用、挖掘城市道路管理”这一主题，就市民和企业关心的审批流程、事中监管和事后验收等环节进行了详细解读。
占道挖掘审批流程再优化，实现“全程网办、零跑路”。据市城管委派驻政务中心工作人员王飞介绍，目前成都市已在天府新区、高新区、青羊区等城区实现占道挖掘审批全程网办。申请人可通过“成都市占用（挖掘）城市道路信息管理平台”或四川政务服务网进行在线申报，真正实现了“数据多跑路，群众零跑腿”。
在审批时限方面，市城管委大力推行“服务提速”，将占用城市道路审批时限压缩至5个工作日，挖掘城市道路审批时限压缩至6个工作日，较法定时限分别缩短15个和14个工作日。同时，通过情形细分、材料精简等举措，实现了“材料瘦身”。例如，对“仅占用人行道且保留1.5米通行宽度”的项目，除申请人的基础信息以外仅需提交1项核心材料即可完成申请。
监管体系再完善
构建“三级巡查、闭环管理”
市道桥监管中心路政督查科科长范兴华表示，成都市已建立完善的三级巡查制度。“道路维护单位每日巡查、各区道路管理部门每两月全覆盖巡检、市城管委和道桥监管中心定期督查和不定期抽查。”这一监管体系确保了每个占道挖掘项目每周至少接受两次检查，实现了监管全覆盖。
在问题处置方面，市道桥监管中心依托占用挖掘城市道路信息系统，实现了从问题发现到整改销号的全链条闭环管理。对发现的问题，巡查人员现场发出《监管提示单》，要求责任单位立即整改，并对整改情况跟踪督办。
执法标准再规范
应急机制再健全
便民服务再升级
对于未按要求整改的违规行为，执法部门将严格依照《城市道路管理条例》等法规进行处罚，最高可处以2万元罚款，并通过“信用中国”平台向社会公示。市政园林执法支队副大队长曾玉卿直播中回应，执法过程中将综合考虑违法行为情节、社会危害程度等因素，做到宽严相济、过罚相当。
“针对突发性道桥险情，成都市建立了专门的应急抢险快速审批机制。”市城管委市政处副处长王东表示，当出现水、电、气、通讯等管线爆裂或道桥设施受损等紧急情况时，权属单位可通过应急程序先行抢险施工，事后补办相关手续，确保市民生命财产安全得到及时保障。
据了解，成都市正持续推进全域占道挖掘审批“统一标准、统一流程、精简材料、全程网办”。下一步，还将探索实施分级分类信用监管制度，对信用良好的企业实行容缺办理，进一步优化营商环境。
热点答疑
1、问：所有占道挖掘都要审批？
答：是的！依据《城市道路管理条例》等规定，凡是因施工需要占用或挖掘城市道路，都必须先经市政工程设施主管部门批准。
2、问：审批复杂吗？要多久？
答：不复杂，全程网办！可通过“成都市占用(挖掘)城市道路信息管理平台”或四川政务服务网（成都）在线申报。占道审批承诺5个工作日办结，挖掘审批承诺6个工作日办结。
3、问：收费吗？
答：占道费：“11+2”中心城区及成都东部新区、新津区的基准标准是1.50元/平方米·日起，时长超过一个月后逐月递增；挖掘修复费：根据道路材质不同按相应标准收取。
4、问：发现问题怎么处理？不整改会怎样？
答：现场发出《监管提示单》，要求立即整改，小问题当日整改，安全隐患2小时内消除，系统录入问题，全程跟踪直至销号。未按要求整改的违规行为，最高可处2万元罚款，并纳入“信用中国”平台公示。
5、问：施工完成后怎么验收？
答：占道项目：恢复原状，无损坏；挖掘项目：由道路管理部门统一修复或自行修复（须达到原标准），所有项目需在许可证有效期内完成修复并验收。
6、问：围挡迟迟不拆怎么办？
答：若属于占用城市道路范畴，由城管部门监管；若属于项目内部管理问题，需向项目主管部门反映。
7、问：突发抢险也要审批吗？
答：有应急抢险程序，可先施工后补手续，保障快速响应。
便民小贴士
占道挖掘申报平台：www.cdzdwj.com 。
投诉渠道：12345热线 +现场公示牌联系电话。
材料范例：系统内提供，按提示选择情形即可。
“成都12345亲清在线直播间”，政务服务工作人员变“主播”，以“在线直播带政策”形式推进政务公开、优化营商环境，展示行业新风、树立政府形象，让政务服务更加“接地气”“有人气”，让政策“蓉易享”。
（成都市政务服务中心供稿）
