引言

7月1日，中央财经委员会第六次会议强调纵深推进全国统一大市场建设，明确要求加强对招投标结果的公平性审查。中纪委也将工程建设项目招投标列为重点整治领域，释放严惩腐败信号。

如何有效穿透工程招投标领域的腐败迷雾？最新发布的《中国公共资源交易发展报告（2024）》（以下简称《报告》）给出了答案：大力发展应用AI智能招投标技术，借助科技实现“智能评标”。尤其是在专业性强、腐败风险高度集中的评标环节，AI正彰显强大的“穿透力”。

01 工程招投标环节的腐败“病灶”

工程招投标领域极具复杂性、交易面广环节多、政策专业性强，也是权力寻租和腐败问题易发高发领域：

①“主观分”评审项中评委自由裁量权过大；

②围标串标手段隐蔽，传统监管难以察觉；

③对评标专家的行为监管缺少统一规范管理，暗箱操作风险高。

这些问题相互交织，让评标环节成为腐败高危区。打破评标环节的腐败困局，构建全链条、智能化的治理体系，已成为净化市场环境、维护公平竞争秩序的迫切需求。

02 技术破局：AI智能的“穿透”价值

《报告》指出，AI技术在公共资源招投标各环节的应用，正从流程优化向核心业务决策的深水区迈进。它通过标准化、智能化、透明化的方式，直击工程评标环节痛点，为构建“不敢腐、不能腐”的长效机制提供强大的技术支撑。

作为行业数字化使能者和《报告》的联合编制及支持单位，广联达基于建筑行业AI大模型AecGPT打造的AI交易大模型，通过对招投标全流程海量数据的深度学习和训练，应用大模型的语义理解、规则推理、内容生成等能力，实现AI招标、AI评标、AI清标、AI小助手等多场景应用，实现招投标全流程智能化升级。

在关键的评标过程中，广联达以“AI交易大脑”智能中枢进行赋能，助力效率提升、服务提质、专业升级。

信息处理能力强和评审精准度高：实现文件的多模态信息识别，智能解析文件内容，精准处理专业信息。同时实现评审点精准推理分析、技术指标自动量化，保障评审的准确性。

有效辅助专家评审：打造“招投标文件解析+智能辅助评标”双引擎，以AI技术重构评标全流程——客观项实现资质证照自动核验、评分要素精准匹配；主观项突破性完成施工方案智能解读、工程图纸、图表深度分析，通过十大评审项覆盖技术标从有到优的全栈评判，输出完整AI评审报告，让评审过程实现评判标准统一、评审结果量化，为评标专家提供有针对性的辅助决策支持，并降低评审强度，提升评标质量效率。

为监管提供有力支持：实时监控评审专家行为，识别异常评审行为或潜在违规行为，确保评审的公正性和透明度。

这些机制的综合运用，使评标腐败风险从事后发现转向事前预防，成为赋能专家、穿透风险、保障公平的科技利剑。而技术赋能的更深层价值，在于推动招投标从“人工经验决策”向“数据规则决策”的范式转变。这种转变，让招投标活动更加科学、规范、透明，为全国统一大市场建设筑牢公平竞争的基石，也为根治招投标领域腐败沉疴提供了可持续的解决方案。

03 海南标杆：“机器管招投标”的突破

《报告》中介绍的海南省“机器管招投标”改革，正是行业深化AI创新应用赋能招投标治理的生动实践。该模式构建了“1+3”建设体系：“1”是制度建设，“3”是系统建设，包括交易平台、行政监督平台和公共服务平台。

这一模式围绕招投标全业务流程，实现了自动匹配投标资格条件、自动获取企业投标信息、自动识别串通投标文件、自动比对筛选入围企业、全流程“机器”自动评标、自动确定中标候选人等六大核心环节的自动化、智能化。

AI技术带来的是效率的全面提升。传统模式下需要2-4小时的评审工作，在AI系统介入后缩短至10分钟，最大限度降低人为干扰因素，投标竞争强度提升了10到20倍，实现交易公开透明、监管及时高效的双重目标。

04 挑战与对策，AI落地的多重门槛

尽管AI技术展现出巨大潜力，但《报告》中也指出了面临的现实挑战：算力不足、行业数据汇集难等问题。更深刻的是制度和安全管理层面的挑战。我国招标采购法律法规与AI技术存在适配难题，而AI系统的法律责任界定同样复杂。

面对挑战，《报告》提出系统性解决方案：围绕顶层设计，构建守正创新的技术生态；培育复合型人才，适应科技浪潮下的业态重塑；强化数据安全与隐私保护；强化政策支持与跨部门协作等。

当AI技术深度融入工程招投标全流程，改变的不仅是评审效率，更是重构了整个行业的治理逻辑。从广联达的深度探索到海南“机器管招投标”的落地，这些实践证明：以AI为主导的新技术、新方法、新模式将加快重塑公共资源交易行业格局，有望推动整个交易生态发生颠覆性变革。