□本报记者赵庆国

8月11日，浙江省践行“绿水青山就是金山银山”理念20年座谈会在湖州市安吉县召开。浙江省委书记王浩表示，浙江将加快打造更高水平生态省，更好以“浙江之窗”向世界生动展示“中国之美”“中国之治”。

王浩表示，浙江将在推进习近平生态文明思想研究传播、打造高品质生态环境、推动全面绿色低碳转型、促进城乡共富共美、深化生态文明体制改革上走前列、作示范。

探索出一条绿色高质量发展之路

近日，在2025年“活力中国调研行”浙江主题采访活动记者见面会上，浙江省生态环境厅副厅长麻胜聪说，20年来，浙江探索出一条经济转型升级、环境持续改善、城乡均衡和谐的绿色高质量发展之路，“一路走来，我们努力做好了两件事：一是护美绿水青山，二是做大金山银山。”

在护美绿水青山方面，浙江把“811”环境污染整治行动作为生态省建设牵一发动全身的“龙头工程”，即从“八大水系和11个环境重点监管区”污染整治起步，接续实施5轮“811”系列行动，创新推出“五水共治”、“污水零直排区”、全域“无废城市”建设等载体抓手，一体推进治气、治水、治土、治废、治塑，实现了由局部环境恶化到全域显著改善的跃升。

20年来，浙江地表水省控以上断面优良水质比例从41.9%提高到98.6%，设区城市PM2.5平均浓度从2013年的61微克/立方米下降到26.1微克/立方米，总体环境质量居长三角第一、改善幅度全国领先。“环境质量公众满意度连续13年提升，良好生态环境已经成为浙江高质量发展的优势所在、动力所在、后劲所在。”麻胜聪说。

在做大金山银山方面，浙江以发展理念变革引领发展方式转变、经济结构调整。比如，浙江因地制宜推广生态环境导向的开发模式（EOD），累计入库项目50个，带动投资约1400亿元。

20年来，浙江地区生产总值从2004年的1.15万亿元跃升到2024年的超9万亿元，以占全国1.1%的土地、2.9%的用水量、4.7%的人口、3.4%的能源消耗量，创造了全国6.7%的国内生产总值，走出了一条生态环境保护和经济高质量发展双赢之路。

20年五轮“811”行动一脉相承

绿水逶迤去，青山相向开。连日来，记者跟随“活力中国调研行”采访组，从浙北杭嘉湖的水乡古镇，走到浙南温州丽水的田园村落，从浙东宁波舟山的海岛渔村，走进浙西金华衢州的美丽山乡，所到之处步步如画如诗，处处绿水青山。

很难想象，浙江也曾因为环境污染而蒙尘。上世纪80年代以来，得改革开放风气之先的浙江，靠着“四千万精神”，硬是从一个一穷二白的资源小省一跃成为经济总量排名全国第四的经济大省，当然也率先经历了“成长中的烦恼”“资源制约下的无奈”。

面对经济高增长带来的环境污染，当时的浙江省委省政府审时度势，谋划部署了生态省建设，并于2004年提出把“811”环境污染整治行动作为生态省建设的重要载体抓手，率先开启人与自然和谐共生的中国式现代化省域实践。

20年来，浙江坚定沿着“两山”理念指引的道路，从“绿色浙江”到“生态浙江”再到“美丽浙江”，先后实施了五轮“811”行动。“每一轮‘811’行动都有不同主题和内涵，但工作内容是一脉相承、层层推进的。”浙江省生态环境厅相关负责人说。

最新的第五轮“811”生态文明先行示范行动从2023年开始，主题是深入实施8个专项行动、积极打造11个先行品牌，推动形成更多具有浙江辨识度、示范推广性、战略引领力的标志性成果。

率先探索生态产品价值实现机制

去年11月，浙江印发《关于全面深化美丽浙江建设的实施意见》，提出到2027年，绿色低碳循环经济体系率先建立，生态环境质量高位稳定，生态系统服务功能持续增强，美丽浙江建设实现高质量示范引领。到2035年，绿色发展的空间格局和生产生活方式全面形成，省域生态环境治理体系现代化全面实现，率先建成美丽浙江。

近年来，浙江全域打造诗画浙江和美乡村，不断拓宽绿水青山向金山银山转化的路径，实现绿色共富、共富共美。良好生态蕴含的经济价值，正在源源不断地转化为综合效益。7月16日，全国首单传统村落特种生态资产权益交易在丽水市松阳县竹源乡横岗村和松阳县旅游发展有限公司之间达成，横岗村全村整体的生态资产被打包“卖”出938万元。

立足山区海岛县资源禀赋，浙江率先探索生态产品价值实现机制：发布全国首部省级GEP核算标准，推出“生态信用贷”“取水贷”“蓝碳生态贷”等绿色金融产品，积极推进竹林碳汇交易、海洋蓝碳交易等试点。山水林田有了标定价格，零散生态资源还能聚合、打包，实现点“绿”成金。

浙江积极探索生态产品价值实现路径，多项机制支撑了“环境有价”理念的推广——率先探索全省域及跨省域生态补偿机制，深化绿色发展财政奖补、多元化投融资等。

截至目前，浙江建成49个国家生态文明建设示范区和14个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，数量位居全国第一。

20年来，浙江城乡居民收入比从2.45缩小至1.83，农村居民人均可支配收入稳居全国各省区首位，美丽经济成为城乡均衡发展的强劲引擎。

在工业领域，浙江持续推动“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，引领经济结构调整、发展方式转变。湖州市长兴县经过先后两轮整治提升，铅蓄电池行业向新能源电池转型升级。通过重组整合，企业数量从175家减少到16家，产值却增加了14倍，税收增加了6倍，涌现出天能、超威两家产值超千亿元的上市公司。

在改革领域，浙江迭代升级“991”系列行动，深化“亩均论英雄”改革，实施差异化用水、用能、排污等资源要素配置，“十四五”时期累计推动83个省级园区开展循环化改造，总投资规模超7000亿元，实现了由粗放型增长到绿色低碳发展的转变。

人不负青山，青山定不负人。之江大地上，一幅生态美、产业兴、百姓富的壮美画卷正铺展开来。