□ 程 晖
从兰州市中心驱车一个多小时,到了与青海省民和县交界的兰州市红古区。这里是兰西城市群最微观的节点——甘肃与青海的交界地带。两座县城隔湟水河相望,最近处不足五公里。
站在川海大桥上,左手青海,右手甘肃。桥下,大通河与湟水河交汇,清浊分明。大桥建成前,两岸往来要绕行G109国道,耗时半个钟头;如今,5分钟过河。这座被民间称为“连心桥”的大桥,把“跨省”变成了“过河”。
在红古区政务服务中心,相关负责人讲起去年底的一件事:民和县一位马先生,要注销多年前在甘肃靖远县办的营业执照,路远事忙,抱着试一试的心态走进民和县政务服务中心。通过红古与民和共建的“虚拟窗口”,两地工作人员云端联动,又联系靖远县政务服务中心,三方配合,远程办完了清税证明和注销手续,马先生没出青海省就把手续全办好了。
“红古和民和,山水相依、文脉相通,联姻的多,你中有我、我中有你。”当地人说。
在兰州市交通委,一位负责人指着路网图告诉记者,“十四五”末全市交通领域投资688亿元,居甘肃省首位。兰州与西宁联合申报国家综合货运枢纽补链强链城市,三年获得中央奖补资金30亿元,兰州争取中央奖补资金近11.8亿元,19个项目,带动投资56亿元。
他告诉记者,这个项目最初兰州是单独申报的,没有成功。后来兰州、西宁两市交通委和财政局四家单位联合申报,最终拿下了国家综合货运枢纽补链强链城市。“考核也是两地共评,西宁项目如果做得不好,也会影响兰州成绩。这种机制,逼着两边都得使劲。”
交通的破壁,只是兰西城市群协同发展的一个切面。产业协作,是更深层的命题。
兰石集团一位负责人告诉记者,他们在青海的实质性产业合作不多,更多是设备供应。“西北制造业配套产业太少,我们加工零部件都要送到南方,成本很高。”也有被访者表示,由于当地产业支撑不足,兰州被乌鲁木齐、西安、重庆等城市环抱,竞争压力很大。
这些坦率的表达,反而让记者觉得真实。兰西城市群不是一张已经画好的蓝图,而是一个正在生长的过程。它有两个欠发达省份的先天不足,有行政壁垒的历史惯性,也有产业协同的深层难题。
这些坦率的表达,点出了兰西城市群最根本的特征——它不是强强联合,而是两个欠发达省会城市在西北内陆的抱团探索。正因为底子薄、条件差,每一项跨省协作的破冰才更显珍贵,每一次机制创新都更需要勇气。
但记者也看到,从川海大桥到联合执法,从公积金同城待遇到跨省医保结算,从生态廊道到政务集市,基层的探索一刻没停。
