新质生产力驱动农业农村现代化，能够破解深层次发展瓶颈，助力乡村全面振兴。
□ 马腾飞
新质生产力是农业农村现代化的核心驱动力，能够有效破解生产效率不高、产业链延伸不足、城乡融合不紧密等深层次发展瓶颈。其赋能路径可从科技创新筑基、产业融合提质、人才要素集聚与数字治理增效四个维度系统推进。
以科技创新筑基，重塑农业生产新范式。传统农业以人力劳作和资源投入为主，新质生产力则依靠科技创新赋能，推动农业生产实现从“靠天吃饭”向“智能高效”的根本性转变。
一是深耕种业“芯片”，夯实粮食安全根基。种子是农业的“芯片”，应聚焦基因编辑等生物育种核心技术，培育优质新粮种，从源头上掌握种业竞争的主动权。完善“育繁推一体化”种业体系，加强高校、科研院所与企业联合攻关，解决种源“卡脖子”难题。二是发展智慧农业，助推生产精准高效。要加快现代信息技术在农业领域的落地应用，搭建智能农场、智慧牧场等智慧农业载体，实现农业生产自动化智能调控。建设县域农业智能化平台，整合土壤、气象等数据资源，推动农业生产从“经验种植”向“智慧种植”转型。三是坚持绿色低碳，助力农业可持续发展。需突破传统农业生产过程中高投入、低效率的固化模式，推广生态种植技术，减少化肥和农药使用，发展低碳农产品。构建“种植—养殖—废弃物资源化”的循环农业体系，发展节水农业，推广滴灌和智能水肥一体化技术，实现农业经济效益和生态效益的有机统一。
以产业融合提质，构建乡村产业新体系。新质生产力通过颠覆性技术创新延伸产业链，推动乡村产业实现从“单一产业”到“多元产业”的转型升级。
首先，是延伸农业产业链，提升产品附加值。应聚力发展智慧农业，推动农业产业向高附加值产业升级。培育壮大农业龙头企业，推广“企业+合作社+农户”模式，带动农户融入现代农业产业体系。以品牌化战略为引领，推动农产品价值链向高端延伸，依托数字电商、直播带货等新业态，拓宽销售渠道，实现“产地直供、餐桌直达”。其次，是推动三产深度融合，培育乡村新业态。需依托农村旅游资源，实现农业与旅游、康养产业的深度融合，大力发展生态康养等新产业。充分挖掘农村优秀传统文化和非遗技艺，发展乡村文创等特色产业，拓展农业多功能性，实现一二三产业联动发展。最后，是培育产业集群，推动乡村产业提质增效。要立足县域资源禀赋，因地制宜发展特色种养、乡村旅游等产业，打造“一县一业、一村一品”特色产业集群。优化乡村产业基础设施网络，统筹推进仓储保鲜冷链物流与加工集聚区建设。依托产业集群优势，构建协同创新机制，推动技术、人才等要素共建共享。
以人才要素集聚，锻造乡村全面振兴新力量。新质生产力赋能农业农村现代化离不开人才的支撑。为此，必须破解乡村人才外流难题，坚持以新质生产力为导向，推动“传统农人”向“新农人”转型。
第一，培育新型职业农民，夯实本土人才根基，需构建县、乡、村三级培训体系，围绕农业信息化、智慧农业、农产品加工与营销等领域开展专项培训；扎实推进农民数字技能提升工程，推动农民数字素养从“能用”向“善用”转变，培育一批懂农业、懂技术的新型职业农民。第二，引进专业人才，注入乡村发展活力，完善农业人才引进政策，为高校毕业生、返乡青年、退伍军人等积极参与农业现代化建设人员提供创业启动资金和税收减免等优惠，重点引进从事农业智能装备和数字农业等领域的高层次人才；同时，加强与科研院所、高校的合作，邀请专家学者深入乡村开展理论和实践指导，推动研究成果转化落地。第三，完善人才发展机制，留住用好乡村人才，应打破城乡人才流动壁垒，畅通城乡人才流动通道，健全人才评价、激励和考核机制，将农业科技人才纳入重点支持范围，在职称评定、职业晋升等方面给予倾斜。在全社会营造尊重人才、珍惜人才的浓厚氛围，让农业人才在乡村留得住、干得好、有发展。
以数字治理增效，塑造乡村善治新格局。新质生产力推动乡村治理从传统单一管理转向多元共治，全面提升乡村治理现代化水平。
一方面，可借助大数据、物联网等新技术，搭建乡村治理数字化、智能化平台，整合人口、土地和产业等数据，实现动态更新与共建共享。深化数字乡村建设，依托“云上村委会”等载体，突破时空限制，实现村务服务向远程数字化协商议事的延伸，推动乡村治理结构由传统的“科层式单向管控”向“网络化多元协同”范式转型。另一方面，需加快农村数字基础设施建设，弥合城乡“数字鸿沟”。推动教育、医疗等优质公共服务资源向农村延伸，借助人工智能等数字技术支撑远程服务供给，促进城乡基本公共服务均等化。健全农村社会保障体系，优化养老、医疗、低保保障机制，切实增强农民的获得感、幸福感、安全感。此外，要打破城乡二元机制壁垒，推动土地、劳动力等要素在城乡间有序流通。深化农村土地制度改革，稳慎推进宅基地制度改革，盘活农村闲置土地资源，增加农民财产性收入。完善城乡融合发展政策体系，以产业协同为纽带、基础设施共建为支撑、公共服务共享为目标，推动城乡要素双向流动与资源优化配置，形成城乡互补、共同繁荣的新型城乡关系。
（作者系新疆科技学院马克思主义学院讲师）