福建宁德福安市市场监管部门探索建立公益清算强制退出机制，有序推动各类长期停业、失联失效企业退出市场，推动形成“优胜劣汰、新陈代谢”的市场生态。截至目前，已对32家企业开展强制清算工作，发布拟强制注销公告涉及公司1300多户，相关经验做法入选福建省发展改革委2026年第二批优化营商环境典型经验做法。

精准“甄别”依法吊销“清淤排障”

靶向筛查，圈定“目标库”。依托福建省市场监管智慧应用一体化平台，全面梳理连续两年未年报企业，通过电话、实地核查、邮寄信函等方式逐户“过筛”，精准锁定失联企业名单。

分类处置，开好“处方单”。对能联系且有存续意愿的企业，指导补报年报、变更经营场所，助力合规经营；对确已停业的，引导主动注销；对拒不履责、长期失联的，依法吊销。

依法推进，优化“程序链”。严格遵循《企业信息公示暂行条例》和《市场监督管理行政处罚程序规定》等相关规定，规范吊销查处全流程，做好失联取证，法制审核把关，确保事实清晰、证据确凿、程序合规。

府院“联手”公益清算“打通梗阻”

双向研判，共建“备选库”。筛选出吊销未注销企业，建立台账共享至法院，法院进行筛查评估后组织会商，共同评判并确定“经营异常企业强制清算备选库”。

批量申办，打通“快车道”。法院配套制定《强制清算申请书》模板，市场监管局一次性集中提交申请书、企业登记档案、吊销行政处罚决定书，批量申请公益清算，破解吊销企业“无人清算”难题。

全程协同，优化“出清链”。全程配合法院案件办理，为清算组提供企业档案查询、变更登记、注销登记等便捷服务，法院裁定终结强制清算或破产程序后，清算组可凭司法文书直接申办注销手续，实现清算、注销无缝衔接。

全面“清库”强制注销“不留死角”

全面起底，理清“陈年账”。从拟强制注销库中导出被吊销、撤销、责令关闭超过三年未注销的企业名单，筛选出依据公司法设立登记的经营主体，确保“该销尽销”。

联合会审，排掉“风险雷”。征询注册审批、执法稽查部门意见，逐户核实是否处于注销办理、清算、股权出质、立案调查、行政处罚未执行等情形，审慎剔除不适宜强制注销企业。

公告前置，筑牢“权益墙”。严格按法定要求，对拟强制注销企业通过国家企业信用信息公示系统公告90天，并设立专门咨询电话和受理点，接受利害关系人异议申诉，做到“阳光销户、权益不损”。

（福安市委改革办供稿）