□ 彭祚琼

随着乡村全面振兴与全民健身战略相互交融，提高农村公共服务的普惠程度成为增进民生福祉的重点所在。数字化的潮流借助大数据、物联网等载体，为优化农村体育资源的配置提供了技术支持。面对当前基层资源碎片化、城乡供给存在差距、技术壁垒等实际困难，寻找破除信息阻碍的路径变得尤为紧迫。本文以城乡均衡发展视角为出发点，剖析现代信息技术重塑基层体育供给的内在运行机制，并提出优化资源匹配、创新协同架构、健全监管网络的具体措施，期望能够激发基层公共服务的内生动力，满足群众对高品质健康生活的期望。

用好数字技术 重塑服务运行机制

数字技术赋能农村全民健身，并非仅仅是在传统体育设施加装技术设备，而是从底层的供需匹配逻辑到顶层的多元治理架构开展系统性重塑升级。依托物联网终端采集数据、开展云端大数据运算，供给方能够突破传统行政指令链条存在的滞后问题，针对基层群众复杂多样且极具个性化的体育需求进行精确测算，这种依靠数据流动驱动的服务模式，有效打破了以往自上而下、单向同质的粗放资源分配惯性，推动整体服务决策向精准呼应转型。

物理边界被无处不在的虚拟网络消除，优质的城市健身指导模式、远程体质监测方案、多元化的赛事直播资源等，能够借助高速传输网络抵达偏远村落，极大地减轻了由于地缘劣势所造成的硬件匮乏困境。统一数字枢纽的建立，促使行政机构、经营主体与社会公益力量之间实现无缝连接，原本各自分开运作的各部门通过标准化的数据接口实现互联互通，进而打破信息孤岛，建立起一条高效运行的协同输送链路，推动基层公共事务管理从分散管理朝着整体智治的更高阶段发展。

聚焦群众需求 实现资源精准供给

优化顶层数字供给设计与资源精准适配。转变固定又单一的公共服务供给理念，是激发基层体育生态活力的前提条件。行政、规划主体应牢固树立以人民诉求为导向的数字供给观念，全面运用智能抓取技术对基层群体的年龄分布、运动习惯、生理健康指标进行全样本采集和细粒度挖掘。依靠数据推演模型的科学测算，为不同地域、不同经济基础的村落定制差异化的场馆建设方案和健身指导内容，有效避免因盲目施工导致设施闲置和财政浪费。以部分地区建设的全民健身数字枢纽实践为例，当地依托数字平台整合场地预订、电子地图全景导航等集成服务，将线上信息调度和线下实体资源紧密结合，基层群众通过移动智能终端，就能够实时了解赛事动态并获得个性化的科学锻炼指引。原来“沉睡”在档案中的枯燥数据，就此被深度转化为极具现实价值的惠民资产，从根本上保证了供给侧资源调度和需求侧现实期待的紧密契合，实现了服务效能的最大程度释放。

搭建多元协同信息系统与打破城乡壁垒。建立互联互通且高度集约的数字共享网络，是弥合城乡体育资源差距、推动服务均等化的关键举措。打破跨系统间的信息交互障碍，创建一套标准一致、端口兼容的全域数字资源库，对盘活闲置存量、吸引优质增量有着重要意义。行政主管部门应积极打开渠道，引导优质商业资本、专业体育企业和公益类社会组织有序进入数字网络，共同塑造优势互补、利益共享的协同治理局面。以浙江省天台县推出的基层体育委员应用平台的实践作为切入点，该架构成功将辖区内大量的实体运动场地和社会体育指导员名录整体转移到云端，为村民提供了包括技能专项培训、体质实时监测与体医交叉科普的复合型服务，打破地域阻隔的扁平化资源调配模式，让城市区域高水准的教练团队与科学康复方案顺利下沉到广大乡镇，极大地拓宽了农村群众获取专业体育指导的范围，进而推动城乡整体服务水准朝着同标同等的目标大步前进。

培育基层群体数字素养与健全监管生态。技术普惠成效，很大程度取决于群众的数字应用能力。第七次全国人口普查（2020年）数据显示，我国乡村常住人口数量达到50979万人，占全国总人口的36.11%，对于庞大且年龄偏大的基层群体来说，弥合数字鸿沟，解决农村群众技术使用难题十分迫切。基层自治组织应广泛引入专业培训力量，针对老年群体和留守人群进行通俗易懂、形式活泼的智能设备操作辅导，耐心普及线上体育程序的交互技巧，从而降低现代化数字媒介的接入门槛。在该过程中，建立全链条的数据监测与网络安全防护模式也同样重要。监管部门应制定严密的隐私保护准则，防范基层群众个人健康数据及行踪轨迹泄露的风险，依靠数字化平台内置的即时反馈通道，对设施周转率与服务满意度进行常态化追踪，改进服务内容与供给方式，进而保障数字生态稳定良好运转。

探寻现代信息技术与基层公共体育事业深度融合，是顺应时代发展趋势、提高群众健康品质的关键所在。借助精准判断动态需求、创新多主体协同数字枢纽，再加之数字素养培育、安全监管，这些现代化手段为打破城乡隔阂增添了动力。在转型过程中，各参与主体应紧密协作，推动技术与制度革新同步发展，始终坚持以人为本的理念，让技术发展成果真正转化为惠及广大乡村群众的健康福祉，绘就城乡要素双向流动、发展成果全民共享的现代公共服务高质量发展新图景。

【作者单位：海南大学体育学院；本文系海南省哲学社会科学规划课题“海南农村全民健身公共服务体系高质量构建研究”成果（项目编号：HNSK（YB）22-86）】