□ 闫 月
正确政绩观是党员干部履职尽责、干事创业的根本价值遵循，其核心要义在于坚持以人民为中心的发展理念，将为民造福作为首要政绩，始终坚持重实干、求实效、谋长远，坚决破除形式主义、官僚主义与急功近利的错误倾向。基层治理是国家治理体系的“神经末梢”，当前，我国基层治理正处于破解深层矛盾、突破制度瓶颈的改革攻坚阶段，部分基层干部政绩观出现偏差，引发重痕迹轻实绩、重短期轻长效等问题，成为制约治理效能提升的关键症结，亟待从价值层面予以纠偏。以正确政绩观校准基层治理的价值导向与实践路径，是破解改革攻坚难题、激发基层治理内生动力的根本前提与重要保障。系统剖析二者内在逻辑与实践路径，既能为基层干部树立和践行正确政绩观提供明确遵循，也能为推动基层治理体系和治理能力现代化筑牢思想根基与制度保障。
锚定为民初心 破解基层治理堵点难点
以正确政绩观引领基层治理改革攻坚，首要在于坚守为民造福的初心使命，将群众急难愁盼作为工作发力的出发点与落脚点，精准破解基层治理痛点堵点。
构建群众需求导向的治理闭环机制，坚决破除“上级定任务、基层凑指标”的传统路径依赖。依托院落议事、入户走访、线上民意平台等常态化载体，系统归集物业矛盾、养老托育、便民服务等群众高频诉求，搭建“民生需求清单—治理攻坚清单—成效反馈清单”全链条管理体系，推动治理举措与群众需求精准匹配、高效对接。浙江“千万工程”生动印证，唯有将治理主动权交给群众，方能有效破解环境整治、公共服务供给等落地难题。
打通服务群众“最后一公里”，破解基层权责不匹配的体制堵点。深化基层赋权增效改革，推动审批、执法、服务等高频事项下沉，同步强化人员、经费、资源保障，让基层有责办事、有力办事；全面推广一站式便民服务、网格员代办等模式，优化办事流程、缩减办理时限，切实为群众减负增效。北京“接诉即办”机制以群众诉求为导向，推动治理资源与责任链条同步下沉，实现由被动应对向主动服务的深刻转型。始终以群众满意度作为衡量治理成效的根本标准，方能确保基层治理方向不偏、实效不减，把为民实绩真正镌刻在群众心中。
坚守务实导向 锤炼基层治理攻坚本领
树立和践行正确政绩观，要恪守实事求是的务实原则，在基层治理改革攻坚的实践历练中锤炼担当作为、善作善成的过硬素质，以务实管用举措破解治理突出问题。
坚决整治形式主义突出问题，为基层干部履职尽责减负增效。坚决扭转“重痕迹轻实绩、重材料轻实效”的不良倾向，从严精简基层台账报表、督查考核、评比验收事项，健全基层工作准入制度，严防层层加码、过度留痕等无效负担，切实把基层干部从文山会海、迎评迎检中解放出来，保障干部集中精力深入一线、服务群众、破解难题。同步完善干部考核评价机制，建立攻坚实绩纪实档案，将矛盾纠纷化解成效、群众满意度评价作为核心评价依据，引导基层干部把精力聚焦到办实事、求实效、促落实上。
在攻坚实践中提升基层干部专业治理能力，有效破解能力不足、本领恐慌问题。围绕基层治理复杂问题、新型挑战，常态化开展实务培训、案例研讨、一线练兵，组织基层干部深学笃行新时代“枫桥经验”、全科网格建设等成熟做法，全面提升干部纠纷调处、应急处置、数字化治理等专业素养。广东佛山推行基层干部导师帮带机制，由资深干部结对指导年轻干部，在攻坚一线过程中传技能、授方法，有效推动基层干部实战能力整体提升。唯有坚持务实导向、锤炼过硬本领，才能让基层干部在改革攻坚中勇于担当、善于作为，以经得起检验的治理成效彰显正确政绩观的实践成效。
摒弃急功近利 厚植基层治理长远根基
树立和践行正确政绩观，要摒弃急功近利的短视行为，秉持“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，多做打基础、利长远的务实工作，为基层治理长效发展筑牢坚实根基。
健全源头治理长效机制，坚决杜绝“一阵风”式运动式治理。扭转“重短期见效、轻长效构建”的惯性思维，聚焦基层治理共性问题与深层矛盾，从制度层面完善源头防范、系统治理机制。着力健全党组织领导下自治、法治、德治相融合的治理体系，规范村规民约、居民公约长效运行机制，培育守望相助、共治共享的治理氛围，推动治理方式由事后处置向源头预防转变，从根本上化解矛盾隐患，不片面追求短期表面成效。
统筹显绩与潜绩协同发力，持续夯实基层治理基础保障。将资源力量优先投向基层组织建设、治理骨干培育、数字治理底座完善等基础性工作，不断建强基层党组织战斗堡垒，选优配强村社带头人队伍，壮大本土治理骨干与志愿服务力量，稳步推进基层数字治理平台优化升级。四川成都长期深耕“微网实格”治理体系，坚持久久为功建强网格队伍、完善长效机制，不追求短期效应，最终构建起稳定高效、共建共治的基层治理格局。唯有摒弃短视思维，持续用力、久久为功，一茬接着一茬干，才能推动基层治理行稳致远，为推进国家治理体系和治理能力现代化筑牢稳固基层支撑。
以正确政绩观引领基层治理改革攻坚，是提升治理效能、推动治理现代化的关键抓手。基层治理必须锚定为民初心，以群众需求为导向破解堵点难题，畅通服务群众“最后一公里”；坚守务实导向，纠治形式主义、优化考核体系，锤炼干部攻坚本领；摒弃急功近利，坚持久久为功，健全源头治理长效机制。唯有把为民造福作为最大政绩，重实干、求实效、谋长远，方能破除形式主义、短视行为等突出问题，激活基层治理内生动力，夯实国家治理坚实根基，让治理成果真正惠及群众、经得起实践与历史的检验。
（作者单位：中共铁岭市委党校）