□ 杨兴华

在我国法治建设过程中，党校法学教育对培养基层法治人员至关重要。然而，现阶段党校法学教育面临脱离基层法治实践要求的困境，实践教学的内容不够贴合实际，教学模式不能满足新时期法治建设要求等现实问题。因此，优化党校法学教育实践教学方式具有重要意义。党校要紧扣基层法治工作实际需要，注重实践教学，提高学员的法律素养、实践动手能力以及创新能力，为地方法治工作输送优秀的法学人才。本文将分析如何依托党校法学教育加强党的领导干部法治思维培养以及具体、可行的办法，使法治思维落地生根，助力国家法治进程。

党校法学教育实践教学改革的重要性

提升法学教育的实用性。目前，法学教育存在缺乏理论联系实际的问题，在基层法治建设的大环境下，一名合格的法律人不仅要学习扎实的专业理论知识，还必须拥有处理法律事务的实际工作能力。党校法学教育改革应注重提高教育的实用性，引导学员在掌握法律基本理论的基础上，将知识转化为应对基层法治建设实际问题的能力。党校可通过创新实践教学形式，采用如模拟法庭、实地走访等方式培养学员实际操作能力，在与基层律所进行合作的基础上设立更多的法学实训室，让学员能在真实的案件当中锻炼实践水平。

强化学员的法律思维与创新能力。在基层法治建设过程中，法治人才不仅要掌握丰富的法律知识，更要具有独特的法律观念意识。针对日益复杂的社会与法律纷争，法治人员应当具备敏锐的法律洞察力和创新应对能力。党校法学课程改革，应加强对学员法律观念的培养，鼓励创新精神，更好服务新时代基层法治建设需要。党校可通过运用创造性的教学方法进行教学改革，例如，采用案例讨论法、以案说法的教学方式，让学员们在处理具体法律案件时能够打破固定模式思维，尝试运用不同的解题思路去解决法律问题。

党校法学教育实践教学改革的具体措施

深化理论与实践相结合的教学模式。党校法学教育应加强理论联系实际，学员不仅要掌握法理知识，还要具备实际操作能力。首先，在开展模拟法庭活动中，学员在模拟法庭环境下担任法官、检察官、律师等角色，处理实际案件以增强解决复杂法律问题的能力。模拟法庭通过营造仿真的司法环境，让学员在实战中提高出庭应诉和裁判的能力。其次，党校应组织学员开展基层调研，深入基层法律服务站、村社等场所，亲身感受社会管理、法律工作的具体情况。

构建以问题为导向的教学方法。问题导向式教学法是党校法学教育中一种增强学员应对现实问题能力的有效方法。党校可设计具体的法律法规背景，让学员扮演基层法治建设中常见的法律问题解决者。例如，在社区纠纷调处、法律服务等角色扮演中，对常见问题进行剖析、提出建议方案，学会在复杂法律情境中能够熟练应用法律知识作出判断和选择，锻炼学员的实操能力。党校还应设置一些有难度的争议性问题辩论或案例解析活动，将基层法治建设中的典型案例“搬进”课堂，引导学员在深度研讨与观点交锋中，强化法理知识，培养应对复杂局面的独到见解与工作思路。

加强党校法学教育与基层法律实践的深度融合。党校法学教育教学改革要注重与基层法治实践相结合，在实践锻炼中提高学员的能力。首先，党校可联合基层人民政府、人民检察院、人民法院以及律师事务所等单位，共建稳定的实践合作基地，助力学员深入了解基层实际情况。其次，党校可组织学员定期深入基层一线，积极参与法律文书起草、案件分析研判等实际工作，在亲身参与实践过程中精准把握法律适用情况，不断强化法治思维与实务素养，切实提升学员法治实践能力与综合履职水平。最后，党校可组织学员开展常态化社会实践活动，深入基层走访调研、开展法律咨询服务，近距离感知真实的基层法治现状，不断增强服务基层、服务群众的意识与实践能力。

促进党校法学教育的跨学科合作与协同创新。党校法学教学需加强跨界合作与协同创新，着力促进学员全面发展，培育创新精神。一方面，党校可加强与政治学、社会学等学科教师的协同联动，积极开展跨学科教学，将法学理论融入其他社会科学教学体系。引导学员从多元视角审视法律现象，结合社会学视角重点分析社会矛盾冲突对法治实践的影响、社会结构对法律实施的制约等关键问题，不断提升学员综合分析与系统思维能力。另一方面，党校可设立一些跨学科的研究课题，让不同专业的学员合作完成，探究法律制度运行中的重点难点问题，通过不同学科思维的碰撞交融与观点交汇，锻炼学员的跨领域思考能力，切实增强其创新创造与实践动手能力。此外，党校也可定期举办学术论坛，邀请不同科系的专业人士参与研讨，帮助学员及时掌握前沿理论成果与跨界研究动态。

从基层法治建设的现实需求出发，推进党校法学教育教学改革，应着力提高学员的实践技能、创新能力及跨学科学习能力，在教学中做到理论联系实际、以问题为导向的教学方法，强化与基层实践之间的联系、鼓励跨学院学科间的联合创新等方法，都是行之有效的改革路径。通过系统改革与实践创新，党校法学教育能够培养更多高素质法治人才，更好服务基层法治建设与治理现代化的现实需要。（作者单位：中共朝阳市委党校）