□ 方建华

实施区域协调发展战略，是关乎我国经济发展全局的重要战略举措。长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域协调发展战略的深入实施，推动产业要素在更大范围内自由流动与优化配置。在此宏观背景下，产业集群逐步成为区域经济的“增长极”，但其向高端化、智能化、绿色化转型升级的过程中，高素质技术技能人才供给不足、核心技术创新能力薄弱等问题日益凸显。市域产教联合体作为产教融合的新型组织形态，可成为衔接教育链与产业链的关键纽带，助力破解区域产业发展的人才与技术瓶颈、提升产业集群核心竞争力。

市域产教联合体与产业集群之间形成“需求牵引—供给响应—双向赋能”的内在逻辑，共同服务于区域经济一体化发展。市域产教联合体通过整合区域内教育资源，根据产业集群的需求开展定制化人才培养与技术研发服务，为产业集群升级提供核心支撑。同时，产业集群的发展为市域产教联合体提供了真实的实训场景、师资实践平台与科研课题，推动职业教育教学改革与质量提升。如杭州经济技术开发区（钱塘科学城）产教联合体精准对接区域产业集群需求，通过整合14所高校与25万名师生的教育资源构建起深度融合生态，为区域经济一体化发展提供了坚实支撑。例如，在新能源汽车产业发展上，产教联合体构建企业提需求、院校定方案、校企共实施的定制化培养机制，围绕产业集群核心岗位能力要求开发针对性课程体系，吉利汽车等区域内龙头企业开放实验与实训空间，聚焦生产流程优化、节能减排技术应用等实际问题开展联合攻关，助力新能源汽车产业集群突破技术瓶颈，提升核心竞争力。

要推动市域产教联合体与产业集群深度协同，需立足区域经济一体化发展全局，聚焦协同发展的核心环节与关键痛点，构建系统完备、协同高效的实施路径，从而实现教育资源与产业资源的精准对接、优势互补，助力形成区域发展新动能。

其一，持续深化产教融合以实现人才培养与产业需求的精准匹配。建立专业设置与产业需求的动态对接机制，围绕区域产业集群的核心产业与新兴产业方向改造传统专业并增设亟需专业。在此基础上，需进一步创新人才培养模式，深入推进校企联合招生与联合培养，通过“招生即招工、入校即入企”的培养模式强化实践教学环节，以企业真实生产项目和典型工作任务为核心重构课程体系，开发工作手册式教材。此外，还应加强双师型师资队伍建设，通过建立校企人员互兼互聘机制全面提升教师实践教学能力。为适配区域经济一体化发展需求，还应搭建跨区域人才流动平台，在区域范围内建立统一的人才供需信息平台与职业技能评价标准，通过推动人才在区域内自由流动以及加强跨区域院校间的分段培养或贯通培养合作，切实提升人才培养的区域适应性。

其二，强化创新驱动以提升协同创新与成果转化能力。市域产教联合体需以产业集群的技术创新需求为导向，依托产业集群核心企业与院校科研优势，共建技术创新中心、中试基地及重点实验室等协同创新平台，聚焦产业关键技术与共性难题开展联合攻关。在搭建协同创新平台的基础上进一步完善成果转化机制，通过建立“企业出题、高校解题、市场阅卷”的产学研协同创新路径，实现院校科研成果与企业生产需求的精准对接。同时，设立成果转化专项资金为科研成果的中试熟化与产业化应用提供保障，培育专业的成果转化中介机构以提升成果转化效率。此外，积极运用大数据与人工智能等数字技术搭建跨区域创新资源共享平台，实现科研设备、技术文献及人才信息等资源的互联互通，推动数字技术与教学、生产的深度融合，进一步提升人才培养与技术创新的智能化水平。

其三，打破区域协同壁垒以构建跨区域协同发展体系。在区域经济一体化的整体框架下建立区域内资源共享机制，实现实训基地、科研平台与师资队伍等关键资源的共建共享，同时加强产业集群之间的分工协作以推动产业链条的跨区域有效衔接，最终形成优势互补的产业发展格局。在此基础上，还应着力建立跨区域协同合作机制，积极鼓励不同地区的市域产教联合体围绕人才培养、技术创新与产业服务等核心领域形成协同合力，建立区域内统一的政策标准与市场规则，逐步消除要素流动过程中的各类壁垒，实现区域内产教资源与产业资源的高效优化配置。此外，还要推动市域产教联合体与产业集群的国际化发展，从而更好地服务国家开放发展战略，如义乌通过设立摩洛哥义乌商学院服务共建“一带一路”国家数字贸易发展，为区域内产业集群的国际化布局搭建起人才培养与技术交流的桥梁。

市域产教联合体与产业集群的协同发展是激活区域经济发展内生动力的关键举措，其意义不仅在于搭建起教育链与产业链精准对接的桥梁，更在于通过人才培养与产业需求的深度适配、技术创新与产业升级的同频共振，为产业集群突破发展瓶颈、增强核心竞争力提供坚实支撑，助力区域经济一体化进程中各类要素资源的优化配置与高效利用，夯实区域经济高质量发展的根基。未来，随着产教融合政策的持续深化与区域协同机制的不断完善，二者的协同发展将朝着更高效、更精准、更具韧性的方向迈进，为我国区域经济发展注入更强劲的持久动能。

【作者单位:浙江工商职业技术学院；本文系2024年度浙江省哲学社会科学规划“省市合作”课题“制度压力视角下国家级市域产教联合体建设的机制与路径研究”（编号：24SSHZ060YB）和2025年度浙江工商职业技术学院校级教学改革重点项目“多元协同、全链贯通、四能融合——休闲服务与管理专业产教融合实训基地建设的探索与实践”（编号：jg202503）成果】