第07版:理论

向新而行强师资 产教融合促发展

——产业向新背景下职业教育教师队伍建设探讨

□ 董菊芬

当前,我国正因地制宜发展新质生产力,推动产业向新向未来。党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议明确指出,推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。在此背景下,作为培养高素质劳动者主渠道的职业教育,肩负着为产业向新提供坚实高技能人才支撑的时代使命。而实现这一使命的关键在于建设一支高水平“双师型”职教教师队伍,从而通过构建新型产教融合生态,为我国产业提质升级注入源源不断的人才新动能。

产业向新:时代呼唤职教创新发展

研究表明,科技创新的作用日益凸显,已成为推动内生经济增长的核心驱动力,引领产业结构的深刻变革与能级跃升。科技的重大突破往往催生大量新产业新行业,引领人类社会穿越产业周期,实现可持续增长。

当前,科技创新进入前所未有的密集活跃期。人工智能、量子技术、新能源、新材料、生物医药等前沿领域正经历群体性突破并加速应用,为新科技革命和产业变革开辟了广阔前景。

从国家战略部署来看,我国已将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置,积极推进科技创新与产业创新的深度融合,建设向新向未来的现代化产业体系。党的二十届三中全会强调,加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。2024年1月,工业和信息化部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》系统规划了未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间及未来健康六大方向,并聚焦推进人形机器人、量子计算机、脑机接口、6G网络设备等十大创新标志性产品。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议进一步要求前瞻布局未来产业,探索多元技术路线与可行商业模式等。

截至2025年4月,我国人工智能专利申请量达157.6万件,占全球申请量的38.58%,位居全球首位。在人工智能大模型领域,中美两国新增大模型数量占比由2022年的72%跃升至2024年的86%,其中,中国以1509个大模型(占全球40%)稳居首位。2024年,我国新能源汽车年产销量均超1280万辆,连续10年位居全球第一。

直面挑战:师资建设亟待提质升级

产业正飞速向新,这要求职业教育必须“跑得快”还要“看得远”。世界经济论坛《2023年未来就业报告》预计,到2027年全球近1.5亿个工作岗位将因数字化和绿色转型发生结构性变化。产业变革不仅催生全新职业,更重塑了传统岗位的技能内核,要求劳动者具备跨学科知识、人机协作能力与持续学习能力。

我国职业教育虽然已建成世界最大规模体系,每年为现代产业贡献超过70%的高技能人才,然而,在产业加速向新背景下,其“人才培养时滞”问题愈发凸显,表现为专业调整滞后于技术应用、课程内容滞后于工艺标准、教师知识滞后于生产实践。这导致部分毕业生技能与产业前沿存在“代差”。破解这一矛盾的关键,在于教师队伍能否率先成为技术变革的洞察者、学习者和转化者。因此,系统性重塑教师队伍能力,是应对产业向新挑战的核心所在。

国际竞争态势强化了这一挑战的紧迫性。欧美发达国家已将职业教育提升至国家战略高度,不仅通过资金投入(如法、德),更建立了吸引优秀人才投身职教、紧密对接产业需求的制度体系。对此,我国《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》)作出了系统性回应。《纲要》强调“超前布局、动态调整学科专业”,并推动从专业设置到实习实训的全链条一体化改革,其核心目标正是锻造能够支撑产业转型升级的“良匠之师”。

强师赋能:构建产教融合长效机制

面对产业向新的战略需求与国际竞争的紧迫态势,职业教育教师队伍建设亟待系统性变革,其核心在于重塑教师的能力内核、革新发展路径、优化制度生态,以锻造高素质专业化“双师型”教师队伍。

首先,推动“双师型”教师内涵的深化与能力模型的重构。2022年,教育部印发《关于做好职业教育“双师型”教师认定工作的通知》,明确“双师型”教师评价标准。2024年底全国职业院校“双师型”教师比例达到58%,比2019年高出23个百分点。然而,比例提升并不等同于质量的实质飞跃。产业向新对教师的知识结构、实践技能与创新能力提出了更高要求。因此,深化“双师型”教师内涵,必须聚焦于能力模型的重构,核心考量维度应包括:能否将前沿技术、工艺标准转化为教学项目与课程模块;能否带领学生解决企业实际技术难题;能否在技能大赛或技术革新中取得标志性成果。同时,应参考日本“实务型”教师等国际经验,建立更开放灵活的行业专家聘任通道,针对人工智能、智能制造等新兴领域设置特聘岗位,明确其教学与研发双重职责,并将其产业经验系统化地注入人才培养全过程。

其次,以教育家精神引领教师数字素养的培育与提升。产业向新与教育数字化同频共振,教师的数字素养已成为核心教学能力的关键维度。这并非简单的技术操作,而是在“教育家精神”引领下,利用数字技术启迪学生智慧、培养创新思维、传承工匠精神的育人能力,培养能够驾驭智能工具、解决复杂工程问题、适应人机协作生产环境的未来工匠。为此,需构建系统化的数字能力发展体系。可借鉴英格兰《数字教学专业框架》等国际经验,引导教师从被动应用转向主动设计,运用人工智能分析学情、利用虚拟仿真开展实训、依托大数据实现精准评价。同时,应将劳模精神、工匠精神的培育融入其中,培养出德技并修、适应产业智能化转型的高素质技术技能人才。

再次,构建支撑产业创新的职业教育教师专业发展共同体。面对产业技术的快速迭代与复合型技能需求,职业院校教师必须超越传统的个体成长模式,构建一个能紧密对接产业、持续协同进化的专业发展共同体。自2019年教育部启动职业教育教师教学创新团队建设以来,全国已培育数千个国家级、省级团队,覆盖智能制造等重点领域。这些团队通过“校企双带头人”引领、跨校跨企协作,实现了技术攻关与教学创新的融合。未来,应推动教师专业发展共同体主动融入市域产教联合体、行业产教融合共同体等新型组织形态。鼓励其作为核心动能,与龙头企业、科研机构等共建实践平台与创新学院。在真实的产业服务中,通过将前沿产业动态与真实项目研发流程,系统性转化为教师更新知识与提升能力的资源,持续锻造一支能引领教学、支撑产业的“双师型”教师队伍。

最后,深化制度创新以激发教师队伍的内生动力。产业向新背景下,教师队伍建设的核心在于构建一套能动态响应技术变革、有效激励教师投身产业实践的长效机制。一是建立“产教融合”导向的评价体系。评价标准须与前沿技术发展同步,将教师参与企业技术攻关、专利转化、开发新课程模块及培养符合新岗位标准学生的成效作为职称评审与绩效分配的核心依据,摆脱与产业实践脱节的困境。二是畅通“双向赋能”的校企人员流动渠道。借鉴“双元制”精髓,通过设立“产业教授”岗位、落实企业兼职教师激励政策,并刚性要求专业教师定期进入前沿企业实践研习,确保教师的专业知识、技能与产业一线保持“零时差”。三是构建“持续成长”的发展支持系统。设立面向新技术、新工艺的专项研修与研发基金,支持教师开展面向产业真实问题的创新实践,并将其合法收益纳入激励范围,同时设计分层分类的培训路径,为教师适应产业动态升级提供系统性支撑,最终形成教师与产业协同共进的良性生态。

支撑产业向新的职业教育教师队伍建设,是一项涉及标准、能力、组织与制度的系统工程。唯有通过内涵深化、素养拓展、形态变革与制度破立,将其打造为职业教育高质量发展的“第一资源”,方能筑牢培养适应新质生产力的高素质技能人才之基。

【作者系浙江工商职业技术学院人事处(教师工作部)副处长(副部长)】

2026-03-04 ——产业向新背景下职业教育教师队伍建设探讨 1 1 中国改革报 content_75219.htm 1 向新而行强师资 产教融合促发展 /enpproperty-->