本报讯 记者荆文娜报道 前不久，国家发展改革委社会发展司在2025年第11期《习近平经济思想研究》的“学习全会精神做好规划编制工作”专栏刊发的署名文章《奋力推进“十五五”时期社会事业高质量发展》中指出，党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议，着眼基本实现社会主义现代化，准确把握“十五五”经济社会发展阶段性特征，作出“加大保障和改善民生力度”的重大部署，为推进社会事业发展、保障和改善民生指明了方向。

文章强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是基本建成教育、文化、体育强国和健康中国的关键阶段。要认真贯彻落实中央决策部署，坚持人民至上，聚焦急难愁盼，尽力而为、量力而行，加强社会政策统筹协调，推动优质公共服务资源扩容提质、均衡布局，以社会事业高质量发展促进人民生活品质不断提高。

稳步推进基本公共服务均等化。“十五五”时期，要健全基本公共服务制度体系，加快补齐基本公共服务短板弱项，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜。推动国家基本公共服务标准动态调整，完善基本公共服务范围和内容，促进城乡区域服务标准衔接。

办好人民满意的教育。“十五五”时期，要坚持把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，稳步提升全民受教育水平。优化学前和义务教育资源配置，扩大普通高中学位供给。扩大优质本科教育招生规模，适度扩大“双一流”建设范围，建强一批高水平职教本科和应用型本科高校，支持新型研究型大学和高水平中外合办大学加快发展，稳步扩大接受本科教育人数比例。

实施健康优先发展战略。“十五五”时期，要加快建设健康中国，健全健康促进政策制度体系，推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，提高人民健康水平。加强疾病预防控制体系规范化建设，提升重大传染病综合防控和救治能力。促进医疗、医保、医药协同发展和治理，完善分级诊疗体系。加强国家医学中心、国家区域医疗中心等高水平医院建设，实施医疗卫生强基工程，支持一批紧密型县域医共体建设。

健全“一老一小”服务体系。“十五五”时期，要以“一老一小”为重点，完善覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，促进人口高质量发展。推进以综合服务中心为枢纽的“1＋N”托育服务体系建设，支持托幼一体化发展。推动公办养老机构升级改造，发展城乡社区嵌入式养老服务，鼓励社会力量参与公办养老机构改革。发展医养结合服务。大力发展银发经济，释放银发消费潜力，积极开发老年人力资源。

促进文体旅深度融合。“十五五”时期，要推进文化、体育、旅游产业协同联动、业态融合创新，加快形成产业融合发展乘数效应。优化文化服务和文化产品供给机制，完善公共文化服务体系。建好用好国家文化公园，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。优化文旅产业布局，全链条提升旅游文化内涵，盘活闲置文旅资源。加快构建更高水平的全民健身公共服务体系。加快发展户外运动产业，打造一批冰雪、山地、水上等户外运动高质量目的地。