第07版:理论

以红色文化为纽带 提升新时代社区治理效能

□ 王哲

党的二十大明确提出“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。这一重要论述为推进基层治理现代化提供了方向指引。社区作为国家治理的末梢单元与政社互动的关键界面,其治理效能直接关乎国家治理现代化的实现质量。红色文化作为党领导人民在长期实践中形成的精神与物质复合资源,蕴含独特治理智慧与价值理念,为摆脱当前基层治理困境提供重要支撑。

红色文化赋能社区治理的内在逻辑

红色文化对社区治理的赋能作用,通过政治引领、精神凝聚、资源转化、社会协同四大维度的有机统一得以实现。

在政治引领维度,红色文化所承载的集体主义、爱国主义等核心价值与社会主义核心价值观高度契合,可以抵御消极价值观念侵蚀,强化党组织核心功能,夯实党在基层的执政根基。

在精神凝聚维度,依托革命历史叙事与情感联结机制,以红色文化推动居民形成“认知—情感—实践”的价值内化,能够培育社区共同体意识,修复并强化社区关系网络。

在资源转化维度,推动红色资源向经济发展动能与治理要素转化,通过“红色+”产业融合模式实现社会效益与经济效益双赢。

在社会协同维度,以文化资本积累为纽带,促进多元治理主体价值共识形成与行动协同,提升社区治理整体效能。

夯实红色基因传承根基,构建全链条融入体系

红色基因传承是赋能社区治理的核心前提,需通过制度化建设与创造性实践实现深度融入。

一是搭建专业化传承平台。设立“红色大讲堂”,组建由党史专家、老党员、先进模范组成的宣讲团队,结合“七一”、国庆等重要节点,开展红色故事分享、红色街区研学等主题活动,将抽象的红色文化转化为居民可感知的文化体验。

二是构建全媒体传播矩阵。线上建设红色文化专题网站与数字资源库,整合文献、影像等资料免费向居民开放;线下打造红色书屋、社区展览馆等实体空间,展示革命文物与时代楷模事迹,营造沉浸式传承氛围。

三是完善激励机制。将红色文化传承参与情况纳入居民文明素养评价体系,对积极参与者给予表彰奖励,激发全民参与热情,让红色基因成为社区共同的文化底色。

激活红色资源开发效能,打造一体化利用格局

红色资源的高效开发是实现赋能价值的关键,需走专业化、产业化、规范化发展之路。

一是强化资源保护与数字化整合。发挥政府主导作用,制定地方性红色资源专项保护法规,对革命遗址、文物史料实施分级分类保护与数字化建档;吸纳文博专业人才、志愿者参与资源挖掘,系统整理红色口述历史,对濒危资源开展抢救性保护。

二是创新“红色+”产业融合模式。突破传统旅游观光局限,开发沉浸式红色旅游项目、地域特色文创产品、红色教育培训课程等多元业态,推动红色资源与社区商业、养老服务、基础教育深度融合。

三是构建跨区域资源共享机制。打破行政区域壁垒,推动红色资源跨社区、跨街道整合,打造区域性红色文化品牌,形成“一点突破、整体联动”的资源开发格局。

健全协同治理机制,凝聚多元共治合力

以制度建设为保障,推动红色文化赋能从“零散化实践”向“系统化治理”转型。

强化党建引领。将红色文化赋能纳入社区党建工作责任制,建立“红色议事会”,由社区党组织牵头,整合党员、居民、驻区单位代表,推动治理资源下沉与力量聚合。

明确多元主体权责清单。清晰界定社区党组织、居委会、业委会、物业公司、社会组织的职责分工,形成“党组织统筹引领、居委会协调、社会组织运作、居民参与”的格局;深化党员下沉机制,鼓励驻区单位、商户参与活动策划与治理实践。

完善考核激励机制。设立“红色治理示范点”“红色文化赋能先锋”等评选项目,对突出主体给予表彰;建立红色文化志愿服务积分制度,将参与时长转化为社区公共服务优先权,调动多元主体积极性。

创新红色文化传播生态,构建精准化浸润体系

适应新时代传播生态变化,推动红色文化传播从“灌输式”向“参与式”“沉浸式”转型。

优化传播内容与形式。将红色精神转化为通俗易懂的民间故事、微短剧、情景剧等内容产品;运用VR/AR等数字技术开发沉浸式体验项目,通过短视频平台推出红色知识挑战赛等互动内容,增强传播的趣味性与感染力。

实施分众化传播策略。针对青少年开展红色研学实践与主题夏令营,为中老年群体组织红色戏曲展演、经典电影放映,为流动人口设计“红色印记”打卡等体验活动,确保覆盖各类群体。

构建“线上+线下”闭环传播网络。依托社区微信群、公众号等新媒体平台,搭建“社区—网格—楼栋”三级传播渠道,实现“线上引流—线下体验—线上反馈”的良性互动,扩大红色文化的覆盖面与渗透力。

红色文化赋能社区治理,是传承红色基因、推进基层治理现代化的创新实践。在中国式现代化建设新阶段,唯有立足区域红色资源禀赋,通过夯实传承根基、激活资源效能、创新传播生态、健全协同机制,方能推动红色文化深度融入社区治理各环节与各领域。这不仅为摆脱基层治理困境提供新路径,更使红色文化在新时代基层治理中焕发生机与活力,为国家治理体系和治理能力现代化深入推进提供坚实文化支撑。

(作者系武汉科技大学法学与经济学院副教授)

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