□ 王春华

国家发展改革委颁布《油气管网设施公平开放监管办法》，标志着油气管网监管迎来关键升级——从规范性文件升格为部门规章。

新办法强化了监管执法力度，增设了罚则条款，提升了监管效能，为“管住中间、放开两头”的油气改革战略提供了坚实的法治保障。

此次改革的核心在于“管住中间”。我国旨在构建上游多元供应、中间统一管网高效集输、下游充分竞争的油气市场体系。其中，管网公平开放如同“交通枢纽”，直接决定市场流通效率与竞争活力。

新规直击实践中的“难点、堵点、痛点”，首次对“公平开放”进行权威定义，明确要求提供“无歧视”服务，并设计具体机制以杜绝“玻璃门”“暗箱操作”。

此次监管办法的修订不仅是监管的升级，更是市场活力的催化剂，将有效激发全产业链的潜力，为保障国家能源安全和促进经济高质量发展提供坚实支撑。一个更加开放、竞争、有序的油气市场生态可期。