□ 陈学谦

全球绿色能源崛起之时，面对行业发展新情况、新业态，如何通过创新金融工具和政策手段，为新能源产业提供强大的资金支持？日前，在上海市举办的SNEC金融峰会就行业热点问题展开探讨。

上海新能源行业协会、SNEC组委会副秘书长，中国世界贸易组织研究会对外经济合作咨询专业委员会专家委员竺新原出席大会并致辞。她表示，金融峰会作为SNEC连续13年举办的品牌会议，汇聚了绿色金融、光伏和可再生能源行业的资深专家、领军企业和利益相关者，大家重点研讨2025年绿色能源+绿色金融的新课题。尤其是可再生能源已成为能源消费增量的主体，在此基础上，绿色投资需担当责任使命，推动金融科技与绿色金融深度融合，支撑碳中和目标下的绿色金融体系建设，加速绿色金融产品的创新与推广，并深入分析ESG投资理念在新能源项目中的实践应用。研究如何在科技开发、新能源电站建设和运营、碳交易、碳足迹测定、碳资产开发服务构建新的能源体系中，发挥数字化驱动作用，让一系列绿色金融工具助推新能源行业在实现碳达峰碳中和目标中发挥更大、更持续的作用。通过金融手段推动绿色低碳发展，助力实现碳达峰碳中和目标，同时促进经济社会的全面绿色转型。

中国电力建设企业协会常务副会长、国际金融论坛（IFF）能源转型与发展委员会秘书长王军在致辞中表示，过去5年，我国可再生能源装机容量突破13亿千瓦，占电源总装机比重达49.6%。这些数据的背后既是绿色能源从补充能源向主体能源的跨越，更离不开绿色金融血液的灌溉。截至2024年，我国绿色贷款余额超35万亿元，绿色债券规模突破3万亿元，碳市场覆盖年排放量45亿吨，金融活水正以前所未有的力度流向能源。

“让金融工具成为能源转型的精准杠杆。”王军建议，绿色金融作为推动绿色能源发展的核心引擎，在能源产业领域构建了全方位支持体系。对成熟的光伏、风电项目，可以推广“以效定贷”模式。对储能、氢能等前沿领域，可以设立“风险补偿资金池”。对分布式能源，可以创立“整县推进+农户微贷”模式，让绿色金融走向田间地头。让市场机制成为资源配置的“无形之手”，这种绿色金融与新能源产业的双向耦合关系，充分彰显了其在能源转型中的杠杆效应与枢纽价值。

“党的二十大报告指出，加快发展方式绿色转型。大力发展可再生能源是绿色发展的重要着力点，绿证作为可再生能源环境价值的集中体现，是光伏高质量发展的重要抓手，是实现碳达峰碳中和目标的重要支撑。”中国宏观经济研究院能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶介绍了以绿证为核心的新能源消费制度的发展情况，以绿证为核心的新能源消费制度，包含两方面内容：一是促进可再生能源电力消费的义务制度，二是基于可再生能源绿色电力证书认购交易的激励制度。当前我国可再生能源消费制度已有较好基础。

“未来建立以绿证为核心的新能源消费制度，是提升全社会绿电消费意识、助力光伏产业高质量发展的重要举措，将为构建清洁美丽世界作出重大贡献。”陶冶表示。