□ 王 攀
在人口增长、资源约束和气候变化的多重压力下,传统农业增长模式已难以为继,农业高质量发展成为必然选择。新质生产力作为当代先进生产力的代表,对社会变迁和发展有着重大而深远的影响,也将成为推动农业高质量发展的核心动力。因此,亟须厘清新质生产力赋能农业高质量发展的内在机理与实践路径。
新质生产力赋能农业高质量发展的内在机理
科技创新驱动农业生产力质的跃升。科技创新是发展新质生产力的核心要素,突破性技术的应用正在重塑农业生产基础。生物育种技术的运用创制出高产、优质、抗逆的新品种。智慧农业正在逐渐实现环境精准感知、智能决策与自动控制。新型智能农机装备的广泛使用,大幅提升了农业作业精度与效率。科技创新驱动农业生产力向“新质”跃升。
要素创新配置释放组合效能。新质生产力的发展内在要求生产要素深度转型。数字技能培训催生出“新农人”,精准农业技术的应用提升单位土地产出率,资本更多流向农业科技研发、数字基础设施和智能装备应用领域。要素组合方式正在发生深刻变革并释放出澎湃组合效能。
制度创新构建适配生态。新质生产力的发展逐渐推动制度创新。一是推动数据确权、开放、流通、交易和安全保护相关制度建设。二是激发主体创新活力,强化企业科技创新主体地位,完善产学研用深度融合机制。三是优化政府治理与服务,加强农业数字基础设施建设,创新适应新业态的监管模式。
新质生产力赋能农业高质量发展的实践路径
强化核心科技攻关与应用转化。突破“卡脖子”技术,集中力量攻坚生物育种核心种源、高端智能农机传感器与芯片、农业专用人工智能模型、绿色低碳投入品等关键技术。构建数字农业技术体系,大力发展农业专用传感器、农业机器人、农业AI算法,建设覆盖全国的农业天空地一体化监测网络,构建农业大数据平台和智能决策支持系统。
推动要素深度优化重组与市场化配置。打造高水平“数字农人”队伍,大规模开展数字技能培训,吸引懂技术、善经营的人才返乡创业,推动农业科研人员下沉服务。创新要素市场化配置机制,探索建立区域性农业数据交易平台。发展农机装备、农业设施等共享服务平台,推广“保险+期货”“农业科技创新贷”等金融产品。
深化制度创新与生态体系构建。完善数据治理规则,明确农业数据产权归属、使用权限、收益分配和安全责任。创新组织经营模式,鼓励发展“龙头企业+合作社”等利益联结紧密的模式。优化政策支持体系,加大农业科技研发投入,完善适应智慧农业发展的用地、用电等政策。
新质生产力的出现为农业高质量发展提供了新的契机,未来需深度挖掘新质生产力与农业高质量发展之间的内在契合点,找寻新质生产力赋能农业高质量发展的实践路径,保障我国农业经济高质量发展行稳致远。
(作者单位:安徽科技学院管理学院)