第03版:理论

重培育 建机制 乡村振兴呼唤“她”力量

□ 张春谊

党的二十大报告明确提出“全面推进乡村振兴”,强调“建设宜居宜业和美乡村”。在人口流动的背景下,农村妇女成为农村就业的重要力量。据第七次全国人口普查结果,我国农村女性已成为是农业生产、乡村治理和家庭发展的主力军。然而,传统性别分工与制度性约束导致女性在乡村发展中常处于参与者多、引领者少的状态。在此背景下,培育农村女性带头人既是落实男女平等基本国策的重要举措,也是破解乡村人才振兴结构性失衡的关键抓手之一。

在乡村振兴战略的实施进程中,农村女性带头人可凭借其独特的性别优势与主体能动性,成为激活乡村发展动能的重要力量。在社会治理层面,女性的天然亲和力与沟通优势使其可充当乡村治理的柔性纽带。她们可积极参与社区公共事务,在矛盾调解、民生服务、公益事业中发挥桥梁的作用,并通过组建议事组织、志愿团队等形式推动治理主体的多元化转变,弥补传统乡村治理中的性别缺口,提升基层治理的精细度与包容性。在乡村文化传承领域,农村女性带头人是乡土文化的重要守护者与创新传播者。她们主动承担着非物质文化遗产保护、家风建设、移风易俗等责任,将传统技艺、地域文化与现代生活场景结合,在守护文化根脉的同时,赋予了乡土文化新的时代内涵。总体而言,农村女性带头人以多维度的角色实践打破了传统性别分工的局限,成为连接乡村现代化发展的关键节点。

立足乡村全面振兴对农村女性带头人的旺盛需求,相关主体应加快构建契合女性发展特征与乡村振兴实务需求的现代化培育机制,包括以下三个维度。

其一,根据不同农村女性带头人的特征精准设计培育体系。现有培训多以政府主导的短期技能班为主,通用技术培训占据主导地位,未能充分考虑女性带头人的发展潜力和需求方向。针对该情况,应以女性带头人的差异化需求为出发点,打破传统的一刀切式培训模式,通过分层分类培育与双线融合赋能的有机结合,形成立体化、精准化的能力提升机制。比如,乡镇政府等培育主体可针对农村女性带头人的不同发展阶段与角色定位分层分类地设计培育内容。对于返乡就业的女大学生等具有发展潜力的潜在带头人,可以聚焦其创业创新需求设计定制化课程,重点将乡村规划、电商运营、品牌管理等现代经营理念与乡土实践结合,帮助其突破传统生产思维,提升市场化、职业化能力;而对于已居于领导岗位的现任带头人,如村两委女干部、现有女性经营主体负责人等,则通过政校合作研修班等形式重点强化其治理能力与资源整合能力,推动其更好地统筹乡村发展资源、引领集体增收。

在实际培训中,可践行线上线下一体化培训模式,打破地域分散与时间冲突等现实制约。比如,线上培训可依托在线平台的短视频课程、直播答疑、资源对接等功能,让女性带头人能够随时获取政策解读、技术指导与市场信息,打破时空壁垒。线下可邀请成功女性企业家、农业专家、基层治理能手等担任导师,提供一对一指导、经验分享、心理支持,帮助其在实践中解决具体问题。

其二,打造多元协同的农村女性带头人培育生态和支持网络。现阶段针对农村女性带头人的发展支持机制并不健全,比如,乡镇部门、基层妇联、农业培育相关单位等主体联动不足,培育资源过于分散。对此,需通过生态重构打造多元协同的支持网络。政府可主导建立政社企学多方联动的农村女性带头人培育共同体。其中,政府部门如农业农村部、妇联发挥统筹协调作用,制定专项培育规划并整合政策资源;企业则开放市场渠道、技术平台与流量资源,为农村女性带头人提供电商运营、订单对接等实际支持;地方高校与科研机构可结合乡村女性发展需求开发性别敏感型乡村规划、女性领导力等定制化课程;社会组织如女企业家协会、乡村发展基金会则可以通过资金扶持、人脉对接与品牌孵化等,填补培育链条中的服务缺口。

另外,在乡村文化支持方面,乡镇政府、村委应挖掘本土女性带头人的典型案例,借助纪录片、短视频、乡村宣讲会等多元载体讲述其引领作用,打破女性难成大事的刻板印象,营造女性能带头、善带头的社会共识。

其三,建立长效机制以推动农村女性带头人形成成长和发展的闭环。为推动农村女性带头人持续成长、激活其发展动能,应从政治赋能、社会认同等层面构建激励机制,保障带头人队伍的稳定性,更能通过持续赋能激发其内在创新活力。例如,可通过制度设计保障女性在乡村治理中的参与权,在村两委换届选举中落实专职专选机制,确保女性在基层决策体系中的代表性,为其提供参与公共事务、施展治理才能的制度化平台。

同时,建立多元化荣誉表彰机制,比如,设立乡村巾帼先锋、优秀女带头人等专项荣誉,将其纳入地方人才培养体系,在创业扶持、项目申报、职称评定等方面给予其政策倾斜,使个体贡献获得社会认可,切实增强其职业发展的可持续性。乡镇政府、村委也应支持农村女性带头人组建行业协会、创业者联盟等自治组织,促进同一地域女性带头人在技术交流、资源对接等方面的深度合作,形成抱团发展的集群优势。

在全面推进乡村振兴的过程中,农村女性带头人的培育需突破传统的单一技能培训路径,通过多元主体协同培育破除女性发展壁垒,让培育机制成为女性发展与乡村振兴的转换器,使农村女性带头人在乡村现代化中释放更强劲的发展活力。

(作者系大连市旅顺口区委党校高级讲师)

2025-06-23 1 1 中国改革报 content_71899.htm 1 重培育 建机制 乡村振兴呼唤“她”力量 /enpproperty-->