□ 李明騄 吕 杰
党的十八大以来，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央加强对经济工作的集中统一领导，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想，成功开拓了马克思主义政治经济学新境界。《习近平经济文选》（以下简称《文选》）第一卷，收入习近平同志2012年11月至2024年12月期间关于经济建设最重要、最基本的著作，对指导工作实践，解决工作中的问题，具有重大的现实意义。
学深悟透习近平经济思想核心要义
深刻理解《文选》的核心要义，是做好经济工作的前提和基础。理论是实践的先导，只有深刻领会《文选》的精神实质，才能更好地指导我们的工作实践。
坚持党对经济工作的全面领导。习近平总书记指出，“党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现”。坚持和加强党对经济工作的全面领导，是习近平经济思想最本质最鲜明的时代特征和重要组成部分。在党的十九大以来的历次中央经济工作会议上，习近平总书记把“党对经济工作的全面领导”都上升到客观规律层面。
坚持以人民为中心的根本立场。《文选》中多次提到“坚持以人民为中心的发展思想”，这是贯穿全书的一条主线。以人民为中心，不仅是经济发展的出发点，也是落脚点。我们要瞄准人民群众普遍关心的突出问题，重视增强人民群众的获得感、幸福感，以解决人民的所需所盼为工作的出发的、落脚点，不断改进工作，细化举措。
坚持构建高水平社会主义市场经济体制。高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障，构建高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥有效市场作用，更好地实现资源配置效率最优化和效益最大化。更好发挥政府作用，通过健全宏观经济治理体系，完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致性，推动有效市场和有为政府更好结合。
运用科学方法赋能高质量发展实践路径
科学的方法是做好经济工作的关键。只有掌握正确的工作方法，才能在复杂多变的形势下作出准确判断。具体来说：
坚持系统思维，统筹全局发展。经济工作是一个系统工程，需要我们用系统思维把握全局。《文选》强调，制定经济政策必须注重整体性、协同性和可持续性。在支持民营经济发展过程中，要统筹短期稳增长和长期调结构，平衡发展速度与质量效益、协调区域与行业发展。重点在于加快建设全国统一大市场，打通经济循环堵点，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
强化问题导向，破解发展难题。经济工作必须坚持问题导向，以精准施策为目标，以解决问题为根本目的，精准研判找准症结，务实创新提出对策，持续探索破解难题的新路径新方法。当前，经济发展面临主体结构不优、产业发展不平衡、市场信心不足等问题，要主动靠前服务，健全“线上+线下”全方位服务体系，充分发挥好政企常态化沟通交流机制，用心用情解决好企业生产经营中的困难问题。
注重调查研究，服务科学决策。没有调查就没有发言权。《文选》多次提到，领导干部要深入基层、了解实情。在百年变局加速演进、科技革命日新月异的新形势下，更是要求领导干部深入基层一线开展调研，坚持从群众中来、到群众中去，真诚倾听经营主体呼声、真实反映企业诉求。只有建立在扎实调研基础上的决策，才能真正做到实事求是、与时俱进，为推动高质量发展提供科学依据和实践指引。
打造新发展格局下民营经济发展活力新生态
习近平总书记鲜明提出民营经济是我国经济制度的内在要素，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。我们始终要坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，大力支持民营经济健康发展、高质量发展。
一是抢抓战略腹地发展优势。当前正值决胜“十四五”、谋篇“十五五”的关键之年，四川要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。习近平总书记来川视察，赋予四川“两高地两基地一屏障”和尽快成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源的使命任务。随着成渝地区双城经济圈建设进入新的5年规划期，国家“两重”“两新”项目的深入实施，叠加地方政府专项债券项目“自审自发”试点等政策红利集中释放，前所未有地抬升了四川在全国发展版图中的分量，全省民营经济发展正迎来新的机遇、更加广阔的舞台。
二是打造法治化营商环境高地。“法治是最好的营商环境”这一重要论断深刻揭示了法治建设与营商环境优化的辩证统一关系。前不久颁布的民营经济促进法首次明确民营经济法律地位，以及“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。四川省要加快出台符合四川省实际的民营经济发展促进条例，从制度和法律上把平等对待民营企业的要求落实下来，营造有利于民营经济发展的法治环境和社会氛围。
三是塑造高质量发展新优势。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，四川要坚持把发展新质生产力作为奠基未来的制胜之策，自觉用新的生产力理论指导四川实践。以科技创新为引领、以实体经济为根基，坚持全面推进传统产业转型升级、积极发展新兴产业、超前布局未来产业并举，加快建设现代化产业体系，不断促进发展方式、发展动力、发展领域、发展质量变革，为四川高质量发展注入持久动力。
（作者李明騄系四川省发展改革委党组成员、副主任，吕杰系四川省发展发展改革委民营经济发展局局长）