□ 常 引

随着5G、人工智能、大数据等技术的广泛应用，数字技术已从消费领域向生产端全面渗透，成为推动经济高质量发展的关键要素。中国作为全球第二大经济体，2024年召开的中央经济工作会议提出，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展，要求大力发展县域经济。在此背景下，研究数字经济赋能县域经济发展具有显著的现实意义。宏观层面，推动县域数字化转型既是落实“共同富裕”目标的重要路径，也是构建“双循环”新发展格局的基础支撑；微观视角，数字经济通过优化资源配置、拓展市场边界能够有效激活县域特色产业、提升中小企业竞争力，并为农村人口创造就业与增收机会。因此，文章将系统解析数字经济赋能县域经济发展的内在逻辑与实践路径，以期为县域经济跨越发展门槛、实现提质增效提供理论依据与实践参考。

县域经济的定义

县域经济，是指以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种行政区划型经济，是“以工补农、以城带乡”的接口桥梁，是典型的区域经济、特色经济、差异经济。乡镇作为连接城乡的枢纽，通过物流、信息流和劳动力流动能够将县城的技术、资金与农村的土地、农产品有效对接，农村则依托自然禀赋提供基础生产资料，形成农业、手工业等初级产业支撑。县域经济发展过程中，通过统筹工业与农业、城市与农村的资源分配，有助于推动“以工补农、以城带乡”目标的实现，这要求县域经济在规划中既要提升整体竞争力，也要避免城乡二元结构固化。

县域经济发展必须立足本地特色。不同县域的地理条件、人口规模、产业基础差异显著，特色经济应因地制宜，在产业选择中突出独特性，避免与其他地区同质化竞争。制造业强县可与农业大县建立供应链合作，旅游主导型县域可与交通枢纽型县域共享客源资源，从而激活本地潜力，又能通过区域协同放大经济价值。此外，县域经济的发展也需要平衡短期增长与长期可持续性，既要利用现有资源快速形成产业优势，也要借助技术创新和人才培养增强内生动力，最终实现城乡融合与均衡发展。

数字经济赋能县域经济发展的路径

完善数字基础设施。县域经济发展过程中，农村及偏远地区的地理条件复杂、人口密度低，常常面临网络信号弱的问题，阻碍了经济的发展。为解决这一问题，应完善数字基础设施，在乡镇中心、交通节点部署基站和光纤骨干网，形成辐射周边区域的网络支点，并通过政策引导通信企业优化投资结构，鼓励企业在低收益区域扩展网络。在扩大覆盖范围的基础上，重点升级现有网络技术标准，将4G基站逐步替换为5G设备、在光纤未达区域引入低轨卫星通信作为补充；建立县域网络运维中心，配备专业团队实时监测网络状态，及时进行故障修复。此外，县域需构建本地化数据中心，根据县域产业特点和人口规模建设中小型云计算中心，集中存储政务、农业、企业等核心数据。数据中心的选址需兼顾能源供给与安全性，优先利用现有政务机房改造或与周边县域共建共享区域性数据中心，从而降低运维成本。计算能力强化需引入边缘计算技术，在乡镇层级部署边缘计算节点，农业物联网设备产生的实时数据在乡镇节点完成初步分析，仅将关键结果上传至县中心，从而减少数据延迟，实现跨领域信息互通，为后续智能应用奠定基础。

推动传统产业数字化转型。数字经济赋能县域经济发展的可行路径之一是推动传统产业转型，具体可从生产环节数字化转型、供应链协同数字化、突破地域市场限制三方面入手。农产品生产环节，应引入部署传感器、工业摄像头等物联网设备，通过温湿度传感器收集的数据来优化仓储环境，减少损耗；在制造业生产环节，利用机器视觉自动检测产品缺陷，并动态调整生产计划。在供应链协同数字化转型上，应建立县域产业协同平台，整合上下游企业订单、库存、物流信息。农业合作社通过平台直接对接食品加工厂需求，实现订单农业。制造企业共享产能数据，灵活调配紧急订单，快速响应市场变化，并借助数据分析预测原料价格波动，从而提前锁定采购成本。数字化转型也需突破地域市场限制，企业可入驻电商平台建立线上销售渠道，利用直播、短视频等新媒体推广县域特色产品。同时，创新商业模式，农产品加工企业可依托电商平台收集消费者反馈，针对不同地区、年龄段的用户开发小包装、健康配方、节日礼盒等特色产品，手工艺企业可借助在线互动设计工具，让消费者参与产品样式定制，提升购买体验。此外，县域经济也可探索数据资产交易机制，即允许企业在合规前提下共享脱敏后的行业数据，形成县域数据要素市场，为产业创新提供新动能，从而逐步将个性化服务培养成为县域产业升级的新亮点。

数字经济通过重构生产要素、创新组织形态与优化资源配置已成为推动县域经济高质量发展的重要引擎。数字基础设施的完善能够打破城乡信息壁垒，使偏远地区得以共享数字化红利。传统产业的数字化转型则能提升生产效率，拓展市场半径。后续研究的重点可放在加快5G、人工智能等技术与农业、制造业的深度结合上，从而在保障安全的前提下释放数据价值。随着数字技术与县域经济生态的进一步交融，县域有望成为城乡共同富裕的关键支点，发挥更重要的战略作用。

（作者系陕西国际商贸学院副教授）