□ 付朝欢

习近平总书记在地方工作时就高度重视战略规划工作。在厦门工作时，就前瞻谋划了厦门15年发展蓝图；之后提出的福州“3820”战略工程、浙江“八八战略”、上海“四个放在”，更是跨越多个五年规划期，至今熠熠生辉。

《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，这部在地方政府中率先编制的纵跨15年的规划，展现了规划主持者——习近平同志“善于从战略上看问题、想问题”的自觉与魄力。

党的十八大以来，习近平总书记亲自担任“十三五”“十四五”规划《建议》起草组的组长。“十四五”规划《建议》不仅规划了2021年至2025年的发展，也对未来15年作了远景展望。

两个15年发展蓝图，从“一域”到“全局”，其间闪耀着思想光辉和实践伟力。

在福州工作期间，习近平同志又亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》（简称“3820”战略工程），系统谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的目标、步骤、布局、重点等，为福州擘画了美好蓝图。

从1992年到1995年，福州地区生产总值年均增幅26.6％，4年跨越三个百亿台阶，3年规划完成。此后，8年目标、20年目标如期实现。沧海桑田的巨变，源于“3820”战略工程的擘画引领。时至今日，“3820”战略工程依然有着不落幕的引领力。

在浙江工作期间，习近平同志提出“八八战略”，即“发挥八个方面优势，推进八个重要举措”，成为指引浙江经济社会长远发展的总纲领。作为“八八战略”的重要内容，他创新提出的“地瓜经济”理论，20多年来指引浙江不断突破瓶颈，实现“省域的浙江”“中国的浙江”“全球的浙江”持续壮大。

在上海工作期间，习近平同志在上海市第九次党代会报告中进一步提出“四个放在”：必须把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上，放在经济全球化的大趋势下，放在全国发展的大格局中，放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。

站在新的历史起点上，“八八战略”和“四个放在”仍在指引浙江、上海开辟中国特色社会主义地方实践的新境界。

“要在全国大局中精准定位，加强规划衔接。”这是习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上对各地区谋篇布局的叮嘱，也是他从多年地方工作实践中得出的深刻启示。