□ 本报记者 程晖

1月14日，春运启幕，到2月22日结束，为期40天。

今年春节较往年偏早、假期延长，将除夕列入法定假期，春节放8天假。据预测，春运群众出行规模将进一步增长，春节前后客流量可能会相对集中。如何缓解客流压力，保障大家平安顺利出行？近日，国务院新闻办召开新闻发布会，国家发展改革委、公安部、交通运输部、应急管理部等部门负责人介绍了2025年春运形势和工作安排。

做好春运四方面重点工作

国家发展改革委副主任李春临表示，综合研判，今年春运呈现几大特点：从总体规模看，据交通运输等部门预计，全社会跨区域人员流动将达到90亿人次，铁路、民航客运量有望分别突破5.1亿人次和9000万人次，均创历史新高。从出行结构看，自驾出行将稳居主体地位，预计达到72亿人次，约占全社会跨区域人员流动量的八成，高速公路车流量单日峰值或创历史新高。从时空分布看，今年春节较往年偏早，春节前后将呈现学生、务工、探亲、旅游等四种客流叠加情况，集中度较高。此外，考虑到春运期间交通运输将在短时间内提升至满负荷状态，保畅通、保安全、防范恶劣天气、统筹客货运输等方面存在着较大压力。

“党中央、国务院高度重视春运工作。国家发展改革委充分发挥综合统筹、综合平衡作用，会同19个春运工作协调机制成员单位精心组织做好春运各项工作。”李春临介绍，元旦前，国家发展改革委会同相关部门和单位联合召开全国春运电视电话会议，近日印发《关于全力做好2025年春运工作的意见》，对春运工作作出总体安排和动员部署。今年春运突出做好以下四个方面的重点工作。

一是最大限度满足客货运输需要。交通运输、铁路、民航等部门将加强客流需求研判，合理制定运输方案，充分挖掘运输潜能，做好运力统筹调配，强化重点时段、重点区域、热点线路运力投放和组织调度；统筹做好煤炭等重要能源物资、粮食等生活物资、节日商品、春耕备耕等物资的运输保障。

二是始终把安全作为春运工作重中之重。各部门将严格落实安全生产和消防安全责任制，强化风险防范，紧盯重点领域和薄弱环节。

三是强化煤电油气等要素保障。国家发展改革委将会同有关方面加强煤电油气等要素综合协调，加强重要线路、重要枢纽综合能源保障。通信管理部门将做好通信设施防范恶劣天气及应急抢修工作等。

四是用心用情做好春运服务。交通运输、公安等部门将强化道路疏堵保畅，加强自驾出行服务保障。交通运输、铁路、民航等部门将努力改善旅客出行环境，持续优化售票服务，加强重点群体关心关爱。卫健部门将指导做好运输环境消杀和突发事件紧急医学救援等。

多举措全力为旅客平安顺利出行创造条件

李春临表示，国家发展改革委联合相关部门和单位及早研究谋划，综合采取多项措施，尽最大努力满足群众出行需要。主要包括四个方面：

一是增加运力。铁路采取增开临客列车、夜间高铁等方式，深入挖掘增运潜力，同时保障边远地区公益性“慢火车”开行。预计春运期间每日安排旅客列车1.4万余列，客座能力同比增长约4%。民航加大热门机场、热点航线运力供给，日均航班计划约1.85万班，同比增长8.4%。公路发挥重要“兜底”保障作用，动态调配客运班线。水路加大对琼州海峡等重点航线运力投放。

二是引导出行。教育部门紧盯关键节点和区域，引导属地高校合理安排学生有序离校、返校。文旅部门结合春节前后天气和出游特点，引导游客合理安排行程。工会组织积极与用工单位协商开工时间和放假时间，组织务工人员平安有序返乡返岗。

三是保障畅通。充分发挥不同运输方式比较优势和综合运输组合效能，加强信息共享和服务衔接，做好短途接驳和夜间到达旅客疏运，畅通“最先一公里”和“最后一公里”。提前研判春运易拥堵缓行路段、收费站等，制定疏导绕行方案等。加强路网运行监测和信息发布，强化高峰时段指挥疏导，及时调度处置严重拥堵情况，全力保障路网畅通。

四是优化服务。落实重大节假日期间免收小型客车通行费政策，做好高峰时段收费站、服务区通行管理，加强新能源汽车充电服务保障。改善枢纽场站等场所候乘、安检、换乘等服务条件，做好老幼病残孕等重点旅客出行服务等。

各部门积极行动保障春运

在保障春运期间道路交通安全方面，公安部交通管理局局长王强表示，公安部将全面排查治理安全隐患，最大限度从源头上消除隐患、化解风险。同时，全警动员护航平安春运，聚焦重点时段、重点路段、重点车辆，严查严处易肇事肇祸、易扰乱通行秩序的交通违法行为，全力保障道路交通安全畅通，守护好广大群众的平安回家路。

应急管理部安全协调司司长汪崇鲜表示，应急管理部会同相关部门深入分析研判今年春运的安全风险。如强化消防、交通运输、烟花爆竹、文化旅游等与群众生活出行密切相关行业领域的安全风险源头防控，强化协调联动，有效做好灾害防范应对。

“预计春运期间，影响我国的冷空气活动比较频繁，强度总体偏弱，但冷暖起伏比较大。”中国气象局应急减灾与公共服务司司长王亚伟表示，气象部门将滚动加强天气监测预报，及时通过中国天气手机客户端等融媒体传播方式，为公众出行提供最新的天气预报信息。

交通运输部运输服务司负责人高博表示：“我们将加强气象会商，及时研判并发布相关预警提示。备齐应急装备和物资，加强重点路段隐患排查巡查，做好应急力量预置工作。及时做好除冰除雪，并对重点位置做好防滑处理。加强对受暴雪、冻雨、道路结冰等影响路段的运行监测和通行管理，做好可能出现的滞留车辆服务保障。”

针对如何做好公路沿线充电服务保障的问题，高博表示，交通运输部门指导各地加快公路沿线充电基础设施建设，建立重大节假日高速公路充电繁忙服务区调度保障机制，最大限度满足新能源汽车的充电需求。

在运力安排方面，国铁集团客运部负责人朱文忠特别提到要充分用好铁路新线新装备。“今年春运，部分客流集中方向新增高铁通道，有新开通的沪苏湖、集大原等高铁线路，对北京、上海等春运重点地区起重要支撑作用；春运前全国集中投用185组新造的时速350公里复兴号动车组，为春运提供了移动装备保障和支撑。”

中国民航局运输司司长徐青表示，目前，民航局已成立春运安全专项检查督导组，赴全国各地对行业各生产运行单位冬季安全运行组织实施、日常隐患排查治理、应急处置等情况进行重点督查。组织全行业就春运市场形势开展了多轮分析研判，并在此基础上滚动完善春运服务保障和运力优化支持政策。