□ 本报记者 安宁

党的二十届三中全会提出，按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革。从2025年开始，改革正式实施，职工的退休年龄由原来的一个刚性节点，拓展成为一个弹性区间。

弹性退休制度具体如何实施？怎样更好保障职工相关权益？1月1日，人力资源社会保障部等三部门发布《实施弹性退休制度暂行办法》（以下简称《暂行办法》），明确了弹性退休办理程序、权益保障等内容，对优化社保经办服务提出了要求。

弹性退休制度如何实施？

《暂行办法》规定，职工达到国家规定的最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。

“比如，1972年9月出生的男职工，《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下简称《决定》）实施后法定退休年龄为62周岁，若满足最低缴费年限，那么可以在60周岁至62周岁之间选择弹性提前退休。”人力资源社会保障部相关司局负责人进一步解释道，若该职工没有选择弹性提前退休，达到法定退休年龄62周岁时，可以退休；如果所在单位与其协商一致，还可以在62周岁至65周岁之间弹性延迟退休。

弹性退休制度实施后，劳动者可以根据自身情况，选择区间里的年龄退休，而基准点就是“法定退休年龄”。按照《决定》，我国自2025年1月1日起，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。

最低缴费年限如何确定？

除延迟法定退休年龄外，《决定》将职工按月领取基本养老金最低缴费年限，从2030年起由15年逐步提高至20年。

考虑到改革实施过程中，在不同年度退休，最低缴费年限会有差异，《暂行办法》根据弹性退休政策对此规定进一步明确、细化，选择弹性提前退休的职工，申请按月领取基本养老金，应达到所选择退休时间对应年份最低缴费年限；选择弹性延迟退休的职工，申请按月领取基本养老金，应达到其法定退休年龄对应年份最低缴费年限。

举例而言，假如一位男职工在2031年达到改革后的法定退休年龄，此时国家规定的职工按月领取基本养老金最低缴费年限已经提高到了16年。这位职工的最低缴费年限会根据其选择退休的时间有何变化？

有专家表示，如果这位职工想2029年弹性提前退休，则需满足2029年对应的最低缴费年限15年；如果弹性延迟退休，延后到2034年退休，不需要满足2034年对应的最低缴费年限17.5年，而是满足2031年达到法定退休年龄时的最低缴费年限16年即可。

职工权益如何保障？

《暂行办法》提出，所在单位与职工应提前1个月，以书面形式明确延迟退休时间等事项。

值得注意的是，弹性延迟退休时间确定后，不再延长。弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续。这些规定体现了双方协商一致，保障了弹性延迟退休期间的劳动者权益，也有利于稳定用人单位和职工预期。

同时，《暂行办法》规定，公务员、国有企事业单位领导人员及其他管理人员，达到法定退休年龄时应当及时办理退休手续。

如果选择弹性提前退休，能及时领到养老金吗？答案是肯定的。

根据《暂行办法》，所在单位应不晚于职工选择的退休时间当月，按规定向社会保险经办机构提出领取基本养老金申请，如实提供退休时间申请书等材料。社会保险经办机构应及时对领取基本养老金申请进行审核。职工从审核通过的退休时间次月开始领取基本养老金。

“人社部门将通过模式创新，促进社保经办服务持续优化。”人力资源社会保障部相关司局负责人表示，一是大力推进“退休一件事”。组织各地进一步优化业务流程，强化跨部门政策、业务、系统协同和数据共享，实现退休相关联办事项“一表申报、一窗受理、一网通办”，提升用人单位和群众获得感。

二是逐步开展退休提醒服务。主动对接临近退休年龄的参保人员，提前提醒可以考虑选择退休时间，并告知办理退休手续的流程和渠道。

三是逐渐推开退休预先服务。提前受理临近退休人员提出的相关档案信息审核或基本养老保险关系归集等业务申请，方便参保人员提前了解自己历年的参保缴费情况。