□ 汤君垚 孟凡伟

广告业是现代服务业的重要组成部分，广东省以加快转变经济发展方式、建设文化强省为战略部署，将广告业作为高端现代服务业和重点文化产业。为贯彻落实深圳市委、市政府关于加快推进服务业高质量发展的工作部署及深圳市市场监督管理局、龙岗区具体安排，深圳市市场监督管理局龙岗监管局（以下简称“龙岗监管局”）积极发挥职能作用，坚持结果导向，多措并举，截至目前，今年实现辖区内广告企业营收总额超18亿元，同比增长超300%，提前超额完成龙岗区广告服务业增收任务。龙岗监管局助推广告业大力发挥在服务实体经济、促进消费、扩大内需、畅通循环、塑造品牌、传播文化、助力创新等方面的积极作用，为深圳建设全国领先数字广告产业中心城市贡献龙岗力量。

在深圳这座充满创新活力与经济潜能的城市，广告业犹如一颗冉冉升起的璀璨的明珠，承担着产品宣传、消费引导和城市形象塑造等重要使命。龙岗区作为深圳的重要经济区域之一，随着经济的蓬勃发展，广告业面临着前所未有的发展机遇与挑战。在此背景下，龙岗监管局结合实际，精准落实广告业高质量发展各项工作，努力推动龙岗区广告服务业实现跨越式发展。

洞悉营收风向融汇产业资源

在深圳市委、市政府及龙岗区委、区政府构建现代化产业体系、推进服务业高质量发展部署的影响下，龙岗监管局通过大量具体的数据对比，详细分析了广告业当前问题和未来发展趋势。近年来，龙岗区广告业在经济形势变化和行业趋势冲击下，营收增长出现了波动。2023年，龙岗区规模以上广告企业营收约占全市营收总量的0.4%，企业规模偏小。据走访调研了解，龙岗区广告企业多为传统业态，数字广告业务类型不多，占比低。要以转变传统广告业形态为切入口，锚定创新目标，改善产业结构，切实推进产业规模不断扩大，激发各类广告经营主体的活力。随着市场环境的变化，尤其是数字广告的引入和拓展，龙岗区广告业正逐步向更加多元化的方向发展。

为更好了解广告行业的现状与发展需求，龙岗监管局组织了多次调研活动，通过实地走访企业、召开座谈会等方式，全面摸清广告业的基础数据和发展现状。将广告业专业资源优势与企业发展走势相结合，联合深圳市广告协会和深圳大学传播学院通过企业走访、召开座谈会、发放调查问卷等方式，深入了解龙岗区广告产业的发展现状，探寻广告产业高质量发展和行业监管优化路径。

截至2024年11月底，龙岗监管局成功招引3家规模以上广告企业落户，龙岗区广告业企业数量稳定增加。随着瑞池网络、易路商、微智全域等新兴企业的落户，龙岗区广告业的总营收和产业规模均呈现出强劲增长势头，截至目前，各新兴企业今年为龙岗区广告业创收10亿元以上。通过调研，龙岗监管局形成了详细的《龙岗区广告业发展调研报告》，并根据报告中的数据分析和企业反馈，制定了具有针对性的支持政策。广告行业的日常经营难题是当前企业发展面临的重要挑战。为了帮助企业解决问题，龙岗监管局高度重视广告业高质量发展工作，多次召开企业服务座谈会，了解需求、统筹资源，为广告企业提供专项服务。此外，龙岗监管局还通过融合各领域招商引资政策，做细做实广告业纳统辅导工作，确保数据准确全面。将高效服务与有效招引相结合，营造更优良的产业生态环境。在规模化发展的推动下，龙岗区广告产业的结构逐渐优化。除此之外，龙岗监管局通过政策引导、资源配置等多方面手段，加快出台推动广告业高质量发展的系列措施，提升企业核心竞争力，为打造更好的营商环境注入新动能。

打造园区集群协同企业发展

近年来，龙岗监管局坚持“产业立区、制造业当家”的发展策略，加速建造具有深圳特色和优势的现代化广告业产业园区。这一策略为新型工业化的推进带来了新的步伐和气象。

据悉，在推进新质生产力的基础上，龙岗区构建了以主业突出、多元互补的区域产业格局。基于良好的广告产业发展基础，龙岗区不断优化制度环境，促进市场活力蓬勃释放，涌现出一批极具特色的代表性广告产业园，逐步形成了“创意广告基地”“数字广告基地”“传媒广告基地”“创意设计基地”的产业功能布局。

在推动广告业产业园创新发展的过程中，龙岗监管局始终把技术创新与产业升级作为核心驱动力。依托大数据、AI技术等先进技术，积极推动广告业的数字化转型。例如，指导企业通过大数据分析，实现更加精准的广告定位和投放，提升广告的精准度与效果。同时，通过高位推动，致力于加快重点广告项目的推进速度，加强了对产业园区的支持和引导。以打造产业集群提升区域广告业整体竞争力为目标，大力推动广告产业园区建设。

2024年，龙岗区“数创广告产业园”正式挂牌，成功引进了创新科技企业，依托数创平台，推动“AI+5G+8K”全场景广告应用的创新发展。为了让广告市场秩序更加规范，进一步焕发广告业精神，龙岗监管局为企业提供了场地租赁补贴等一系列支持政策，可确保园区内的广告企业快速成长并取得成功。据了解，数创广告产业园区内还设立了创新服务平台，为企业提供政策解读、市场对接等全方位服务，营造了一个良好的创新生态圈。

在推动广告业发展的过程中，龙岗监管局采用了“一企一策”的精准扶持政策。针对不同企业的不同需求，制定了个性化的支持措施，确保每一家企业都能够在政策的帮助下获得成长。例如，在企业税务、招聘人才、纳统等方面，与相关部门密切配合，帮助企业解决实际问题，提供政策和服务支持，最大限度地释放企业潜力。良好的产业环境和坚实的经济基础为文化产业、广告产业的发展提供了长效支撑力。

引入数字广告深化转型实效

数字广告业作为数字经济的核心产业之一，对拉动消费、扩大内需具有重要意义。数字广告业通过精准化营销，挖掘潜在需求，从而扩大消费，促进内需增长。龙岗监管局聚焦数字广告业的平台化、电商化等特点，使得广大中小企业也能利用数字广告进行宣发与营销，进而推动广告业加快数字化转型步伐。

龙岗监管局始终把推动广告企业数字化转型作为一项重点工作。特别是在AIGC（人工智能生成内容）和大数据应用方面，通过政策支持和技术引导，鼓励广告企业加大研发投入，采用“技术+创意”双核驱动模式。通过这些举措，龙岗区广告业的数字化水平不断提升，广告效果的精准度和互动性也得到了显著提高。龙岗监管局鼓励新兴特色产业发挥各自优势，多维度推动数字广告业的技术革新。并推动数字创意“走出去”，开拓海内外市场，在技术研发上持续投入，逐步在海内外市场中确立优势地位。随着“数创广告产业园”的深化运营，园区内的企业将进一步获得超高清内容制作公共服务平台的支持，推动广告业在创意、技术和市场营销等多方面的创新，形成产业发展的良性循环。

为了更好地推动广告业的数字化转型，龙岗监管局积极为企业提供一站式服务，确保企业能够迅速获得所需资源，提升市场竞争力。2024年8月，龙岗监管局组织并邀请中国广告协会等行业机构，积极推动与北京、上海等地的企业对接，引入多个行业龙头企业，进一步提升了广告产业园的影响力。在广告产业蓬勃发展的势头上，进一步强化与各相关部门的协同合作，通过加强政策引导、优化招商环境、加大对数字广告的扶持力度，推动龙岗区广告业持续创新和发展。

未来，龙岗监管局不仅会在营收和规模上继续取得突破，还将在技术创新和产业融合方面迈出更大步伐，推动深圳广告业的转型升级。同时，也将为深圳市的经济发展注入更为强劲的动力，为城市广告业科技创新和数字化转型贡献更多力量，力争成为新时代深圳广告行业高质量发展的典型范例。

（本文配图由深圳市市场监督管理局龙岗监管局提供）