□ 秦新亮 辛翔 文/图

近年来，河南省鹤壁经济技术开发区（以下简称“鹤壁经开区”）坚持“人才是第一资源”的工作理念，聚焦产才融合，把优化人才发展生态作为基础性长远性工程，打造以项目聚人才、以人才带项目的精准引才模式，奋力开创“以产聚才、以产兴才、产才互动”生动局面，深入实施优化营商环境战略。

2024年上半年，鹤壁经开区新增博士后创新实践基地2个，全区博士后平台总量达10个；新引进博士后6名，在站博士后达16名，全市占比37.1%，位列鹤壁市第一。软硬件配套进一步健全完善，实现人才生态与营商环境同频共振，推动人才工作迈上新台阶。

聚焦机制推动厚植兴才土壤

栽好“梧桐树”，引得凤凰来。鹤壁经开区坚持高位推动，把握人才发展趋势，不断深化体制机制改革，通过绘制1张“人才图谱”、创新“共享员工”等2种工作模式、出台《鹤壁经开区人才工作领导小组运行机制》等5项机制举措，构建了一系列政策措施和长效机制，为人才工作夯实制度保障。

此外，鹤壁经开区立足“制造业当家”功能定位，充分发挥政企沟通优势，专门建立完善业务人才、高层次人才、企业人才日常联系服务机制，强化信息互联互通，绘就了一幅全区上下狠抓人才工作的“施工图”，打造了具有鹤壁经开区特色的人才工作机制。

绘制“人才图谱”精准招引人才

近年来，鹤壁经开区以“引得来、留得住、用得好”为目标，创新绘制重点产业“人才图谱”，实施“靶向引才”策略，精准对接产业发展需求，有效解决人才供给问题。

坚持需求导向，建好“人才库”。开展人才需求大调研活动，深入企业走访，详细了解企业人才队伍结构、人员流动频率及高层次人才引进情况，共收集各类人才岗位需求20余项。以三大主导产业为主线，深入调研在全国各地、各企业、高校、科研院所的人才分布现状，建立主导产业人才信息库，明确多名行业领军人才为重点招引对象。

坚持多维展示，画好“肖像图”。加强与职业院校的对接，搞准摸清未就业大中专毕业生情况，集中为用人单位和求职者搭建供需对接平台，帮助用人单位招引人才，助力就业困难人员、大学生等就业。依托人力资源市场管理网络平台，及时向企业提供高校招聘会信息，积极协助企业参加高校招聘会。聚焦产业布局，综合考虑人才区域分布、行业分类、学历职称、研究领域等要素，利用大数据技术分析，绘制人才“肖像图谱”。

坚持按图索才，用好“导航仪”。积极探索精准化人才引育新路径，加速人才与产业间的良性互动和深度融合。聚焦三大重点产业需求，瞄准行业协会、高校院所、龙头企业，开展人才分布及潜在来源地分析，绘制《重点产业人才招引图谱》，为靶向引才提供精准导航。结合主导产业人才需求，通过专业、研究方向、地域分布等条件，精准锁定目标人才，为企业人才引进、技术升级提供精准定位。

优化人才服务释放人才红利

近年来，鹤壁经开区打造精准化全链条人才服务体系，加大柔性引才力度，围绕三大主导产业，积极开展校企对接活动，累计引进使用各类高层次、高技能人才1300余名，引才精准度和成功率不断提升。

解决人才后顾之忧。“去年9月，我入住中原光谷人才公寓，配套设施完善，解除了我的后顾之忧。鹤壁经开区的暖心服务让身在异乡的年轻人有了满满的归属感！”在鹤壁安捷讯光电科技有限公司工作的徐凯飞称赞道。近年来，鹤壁经开区为天海电器、仕佳光子、明镁镁业等企业的高层次人才兑现奖励补贴及住房补贴，并协调解决高层次人才子女入学问题。

营造爱才社会环境。鹤壁经开区组织医院、酒店、超市等8类43家商家，为鹤壁经开区高层次人才提供免费健康体检和加油等专属“惠才”折扣服务，打通人才服务“最后一公里”，向人才叠加更多礼遇。开展“科技领军人才”“高层次创新创业人才”“鹤壁基层骨干专技人才”“优秀经营管理人才”“鹤壁工匠”“经开工匠”“科技创新创业团队”评选，大力营造尊重人才、尊重劳动、尊重知识的浓厚氛围。

着力解决关键小事。鹤壁经开区为仕佳、海昌等企业的7名高管、研发人员解决子女教育问题，为两家博士后工作站、8名博士后申报奖励及生活奖补17.5万元。按照“一月一主题”人才服务活动，鹤壁经开区先后开展了单身青年联谊交友、青年人才篮球赛、DIY泥咕咕等活动8次，通过一系列软服务做优人才服务。同时，建设人才书屋、人才咖啡屋等，打造人才休闲、交流、会客等场所。筹建人才公寓431套，切实加强高层次人才住房安居保障。

深挖发展“活水”为企暖心育才

近年来，鹤壁经开区不断健全人才工作机制，制定《鹤壁经开区人才工作领导小组运行机制》《2024年人才工作要点》《人才体制机制改革工作推进方案》《人才服务专员管理办法》等制度文件，明晰职责、细化分工，建立“议事决策、沟通反馈、落实督导”长效机制。同时，动态调整科级以上领导干部结对1名优秀人才，抽调人员组建人才服务专员专班，依托334名企业服务管家“一对一”包联361家企业，构建区党工委统一领导的“干部+专员+管家”人才服务体系，形成诉求响应、限时办理、回访反馈的全周期服务工作闭环。

为深化人才服务改革，鹤壁经开区深化“管委+公司+产业研究院”模式，成立产业发展公司、科技创新服务公司，通过市场化机制开展“双招双引”，专业化运营“双创孵化”平台，形成“人才+项目+平台+服务”的全链条、全周期人才“引育留用”市场化服务模式。同时，举办创新创业大赛，将“相马”变为“赛马”，汇聚市内外18个创新创业新项目，通过以赛选才、以赛引才，拓宽人才招引途径。

此外，鹤壁经开区还探索多元投入机制，制定《鹤壁经开区人才认定目录和人才精准政策包》《关于支持科创金融发展的意见》，与邮储银行签约“科技贷”协议，发放科创奖励、人才补贴，引导经开区电子产业发展基金等4支总规模42.5亿元的基金向人才项目赋能。同时，大力推广天海自主认定评价模式，建立技能自主评价梯次培育台账。

构建培育平台打造人才高地

“鹤壁经开区持续实施技术创新平台梯次培育行动，提升人才承载力。截至目前，新增省级工程技术研究中心5家，市级以上科技创新研发平台累计达到127家，汇聚国家级和省级高层次人才65人、科技创新创业人才18人、专业技术拔尖人才12人、研发和技术人才1.1万人。”鹤壁经开区党建和人力资源部负责人表示。

实施“共享员工”模式。政府牵线搭桥，将富余员工短期内转移到用工企业，帮助输入单位稳定员工队伍、用工企业缓解用工短缺，实现企业间员工余缺相互调剂，降低企业招聘成本，稳定企业员工队伍，促进更高质量更加充分就业。2022年以来，已有多家企业参与“共享员工”机制，企业间实现“共享员工”1580人次。

构建“平台+人才”培育模式。目前，鹤壁经开区已经建成博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地、“河南省光子集成芯片中试基地”等人才创新平台127个。这些平台为高层次人才提供良好的科研条件和发展机遇，也为辖区内的产业创新提供技术支持和智力支持。同时，鹤壁经开区加大“科技领军人才”“创新创业人才”等高层次人才推荐力度，为人才培育和发展提供强有力支撑。

今年以来，鹤壁经开区先后组织3场科技研发专项培训会，鼓励企业加大研发投入，激发人才需求，新引进本科及以上学历人员1582人。为充分发挥企业在技能人才培养、评价等方面的主体作用，鹤壁经开区深入开展“人人持证、技能河南”建设工作，加快企业自主开展技能人员定级晋级工作。

下一步，鹤壁经开区将坚持把“人才强企”作为工作的重要内容，进一步狠抓人才工作，为人才“招、育、用、留、引”工作提供一体化支持，以人才工作发展持续擦亮“经开宜商”金字招牌，以强有力的人才支撑，推动党的二十届三中全会精神在鹤壁经开区落地落实。（作者单位：鹤壁经济技术开发区）