□ 荆文娜

在数字经济蓬勃发展的时代背景下，算力已成为推动产业升级、提升社会生产力的关键要素。为加快算力基础设施建设，促进算力资源的优化配置和高效利用，各地纷纷出台相关政策，这其中，算力券的发放成为一大亮点。一时间，算力券引发社会关注。究竟什么是算力券？

在弄清楚算力券概念之前，先要搞清楚什么是算力。算力是指处理数字信息的计算能力，是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力。随着数字经济发展，算力需求呈爆发式增长，其重要性不断增强，算力正在成为衡量一个国家或地区经济发展质量的重要指标，同时也成为全球主要国家和地区战略布局的重点方向。相关研究显示，算力指数平均每提高1个百分点，就可以带来数字经济约3.3‰的增长、国内生产总值约1.8‰的增长。

有业内专家打了一个通俗的比喻：“如果我们想建一座‘人工智能’摩天大楼，算力就是那个地基，数据就是钢筋，二者至关重要。”算力是人工智能发展的基础，没有算力的支撑，人工智能难以落地。多地发放的算力券并非传统意义上的实体券，更像是一种无形的云服务，是为促进算力资源消费而发放的权益兑换凭证。算力券已成为地方推动算力产业和数字经济发展的一个新抓手，能进一步调动广大经营主体尤其是中小企业运用算力资源的积极性，为算力产业注入更多活力。

随着各地“真金白银”式的补贴政策频出，算力券对数字经济产生的“利”已初显成效。据了解，北京2023年度已经有超过20个算力供应商在平台注册为北京市企业提供算力资源。贵州省大数据发展管理局相关负责人表示，算力券激发了民营企业参与的积极性，目前参与算力券申领的企业中民营企业达到50家，占比为53.8%，所签合同57份，合同累计金额达到18.25亿元，占比为88%。

未来，算力服务将会越来越普及。随着算力券政策的推广与实施，算力券中需要“立”的事情显得尤为迫切，建立健全相关法律法规以规范其合理使用十分重要。算力券作为一种政府补贴形式，其设计初衷是作为政策工具而非能够在市场上流通的有价证券或金融工具。在强化算力的过程中，还应明确算力券的发行、使用与监管规则，建立健全配套的市场监管机制，强化数据安全与隐私保护，促进算力市场公平竞争。