本报讯 高振全 记者袁小峰报道 今年以来,黑龙江省哈尔滨市方正县将积极落实国家战略和稳慎推进试点工作相衔接,高质量完成第二轮土地承包到期后再延长30年1个国家级试点村和3个省级试点村“延包”工作,形成“三农”工作的生动实践。
有机衔接农村产权制度改革。将土地承包经营权与成员身份挂钩,在尊重农户实际耕种地块情况下,采取“动账不动地”“户内自补”等方式进行调整,在确保绝大多数农户原有承包地不变前提下,解决了4个试点村第二轮土地承包以来408名新增集体成员、126名结婚入户妇女无地问题。
有机衔接完善乡村治理体系。第二轮土地承包时,因种种原因,4个试点村55户农民主动放弃或未分少分承包地,问题一直没有得到解决,通过土地延包,利用集体新增资源、整户消亡收回土地等地源,为上述55户农民补齐应获得的承包地,彻底解决了困扰农民多年的土地诉求问题。
有机衔接发展现代农业生产。试点和平村尊重农民意愿,组织农民通过互换并地,将零星地块进行整合,解决土地细碎化问题,全村共形成集中连片大方田22块,最大面积1200亩,户均地块由从原来的5个减少到1.5个。
有机衔接夯实集体经济基础。和平村将零散分布难以对外发包的1669亩新增资源予以整合,整合后形成的9块连片较大地块由集体统一经营,耕地发包价格亩增近400元,将为村集体带来经济收入67万元。