□ 何广丙

项目是拉动经济增长的血液，是实现经济社会高质量发展的支撑。如何加强项目管理，精准推动项目加速落地，助力经济平稳运行？党的二十大以来，成都市以贯彻落实党中央、国务院《数字中国建设整体布局规划》“以数字化驱动生产生活和治理方式变革”为契机，依托数字化信息技术，创新搭建投资项目全生命周期调度平台，推动项目管理服务方式深层次变革和智慧化转型，不断为高质量抓项目、抓高质量项目按下“快进键”。

践行全生命周期理念破译项目推进无缝对接密码

“在重大项目推进督导中，传统的项目管理方式系统性不强、信息归集效率低、项目状态更新不及时、监测预警不智能、风险预判不精准等制约了重大项目的推进。”成都市发展改革委相关负责人说，推动项目管理服务智慧化、数字化，以改革赋能项目建设，破译项目推进无缝对接密码势在必行。

为有力提升项目管理质效，成都市紧盯国家、省、市重点项目，由成都发展改革委牵头探索开发1个市级统筹的“项目智慧调度平台”，由相关部门、试点区（市）县参与，聚焦重点行业领域、重点片区，开发N个行业性、区域性项目全生命周期管理平台，实现对全市所有重点项目密切跟踪和智慧调度全覆盖。

据了解，作为四川省项目调度数字化改革试点，该项目自今年5月试运行以来，其优异的表现获得了国务院督导组、国家发展改革委相关部门的充分肯定。

创新“黄橙红”三级预警推动跟踪督导机制优化再造

“累计共发出预警945个（其中红灯265个、橙灯321个、黄灯359个），项目加快推进消除预警778个（其中红灯186个、橙灯264个、黄灯328个），重点项目服务管理提前介入约200天。”在“成都市重点项目管理智慧调度平台”上，通过“黄橙红”三级动态预警，所有在建项目推进情况一目了然。

为有效破解项目推进中断层、脱节等监管盲点、卡点问题，成都市提前介入、靠前服务，通过大数据模型超前预判项目推进过程中可能存在的风险，创新推出红灯、橙灯、黄灯三级预警，精准提醒项目开工、建设阶段风险等级，实现了调度方式由“被动”向“主动”转变，极大提升了在建项目管理的科学性、前瞻性和准确性。

此外，为有效夯实监管主体责任，成都市第一时间通过“政务短信平台”等多种渠道，根据风险等级精准推送预警提示，对项目牵头领导和责任人“一键直呼”“限时回复”，从根本上改变了原有项目问题发现处置多层级报送、多部门流转的滞后局面。

如今，项目“颜色等级”已成为各级各部门掌握项目“健康状况”的重要指标，各方积极性和资源力量被充分调动，有力推动重点项目早开快建、有序实施，为合理扩大有效投资提供了有力支撑。

强化“闭环管理”实现线上线下监管“同频共振”

“截至目前，累计向平台提出协调事项284项，解决143个，促进项目提前开工41个。”自成都市重点项目全生命周期智慧管理平台”试运行以来，其精准高效的优异表现为高质量项目推进赢得了宝贵时间。

为有效解决项目推进中的“肠梗阻”问题，成都市建立了“主动预警—高效排查—协同处置—循环跟踪”线上线下闭环管理机制。线上通过“智慧调度平台”持续跟踪、定期提醒并全程记录协同处置情况；线下与市政府督查部门建立问题协调督办机制，切实打通了闭环管理“最后一公里”。

成都市发展改革委相关负责人表示，下一步，成都将加快推动国家政策支持项目调度功能上线，并将专项债、中央预算内资金等政策性资金支持项目全部纳入全生命周期管理智慧调度平台统一调度管理，不断为推动重大项目管理贡献“成都经验”，不断为经济高质量发展注入动力引擎。