本报讯 自2021年11月“清廉机关”建设启动以来,湖南省常宁市财政局推动数字化、程序化建设,财政投资评审工作向廉洁型、服务型、节约型转变,工作科学性、实效性不断增强,有力推动了经济社会高质量发展。
常宁市财政局引进建立财评工作信息管理系统,实现了数字化评审,评审全程公开透明。建设单位通过系统上传资料扫描件或电子版后,系统即时安排专人审核、审批,建设单位可随时登录系统查看进度,大批民生项目得以加快实施。
常宁市财政局严格执行国家规定的基本建设程序,实行“估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算”,强化项目全生命周期成本控制;规范评审资料进窗、送审、退窗及评审报告领发等程序,进一步明确建设单位主体责任,从程序上要求建设单位把工作做深、做细、做实;对内部审核流程进行重新部署,安排二审复核,深挖细琢,尽力保证项目不存在任何纰漏。
常宁市财政局针对评审中的突出共性问题完善相关制度,印发《财政投资评审政策汇编》,方便建设单位查询和操作;出台加强工程主材(设备)价格评审及暂估价、暂列金管理细则,财评工作在预算时就提前介入,在结算时按政策性调差调整,保证工程质量,防范评审风险,更好地控制工程总造价;更新《常宁市政府投资项目工程预算及招标上限值费用标准》,使评审造价更贴近市场;更新《常宁市政府投资建设项目工程变更管理办法》,遏制随意变更,压实清廉工程“六个责任”。
常宁市财政局创新审计监督方式,携手审计部门对1000万元以下的结算项目联合评审,通过信息共享与监管配合,强化工程项目结算评审,既方便了项目单位,也节约了评审时间,提升了评审质量,节约了大量财政投资。
截至今年9月中旬,常宁市208个预算财评项目共核减财政投资15419.87万元,49个结算财评项目共核减财政投资872.35万元,有效发挥了财政投资“把关人”作用。(魏忠生 雷冬阳 李贤国)