□ 黎秀妹 龚成钰

近年来，广西南宁市青秀区聚焦企业群众反映集中的办事创业难点、痛点、堵点，坚持便民利企导向，以优化营商环境更好服务经营主体为切入点，着力推进市政领域“减时限、减材料、减环节、优服务”的“三减一优”改革行动。

一直以来，传统的企业现场勘验方式存在人员不足、位置难寻、标准不清等短板。为解决这一问题，青秀区利用“互联网+政务服务”，推出远程线上勘验模式——“云勘验”，主要运用“青秀办事不求人”微信小程序，让企业和群众通过指定的网络和信息化途径，将现场勘验需要提供的有关内容以视频、图片或现场连线等方式传递给工作人员，由工作人员进行远程审核，实现“一次不用跑”。

实施“云勘验”以来，青秀区勘验工作时限由原来的10个工作日压缩至4个工作日，时间压缩60%，最快的实现当日勘验、当日领证。远程线上勘验作为现场勘验形式的另一种延伸，为企业群众开辟了全程网上办事通道，构建起“外网申报、远程勘验、内网审批、限时办结、证照寄送”的全流程、全链条“不见面”审批闭环。截至今年8月底，青秀区通过“青秀办事不求人”小程序视频，核查完成6851件事项。

同时，青秀区对辖区内房屋产权清晰且管理集中的写字楼、孵化园、办公楼、大型商业综合体等场所，推行产权所有人进行场地权属备案，经营主体在办理设立登记或地址变更登记时无需提交场地权属证明材料，只需向登记机关提交经备案确认的租赁合同或使用证明，推动经营主体登记便利化，提高了在已权属备案的场地内开办企业的便利度。截至今年8月底，青秀区共为71家住所登记在备案地址的经营主体减免场地权属证明材料。

改革前，个体工商户和企业办理商铺招牌要单独申请，且需填写2~3张申请表，提交2~3套申请材料，审批时限为5个工作日。改革后，推行招牌设置“一件事套餐办”服务，将户外招牌设置与占道施工关联事项实行并联办理，只填一张申请表、只提交一套材料、只需一个工作日即可完成许可审批流程，大大缩减了经营主体投入市场实质性经营的时间周期，提升了市场活跃度。截至今年8月底，青秀区共为878家企业和商户核发了占道施工许可证。

为进一步提升审批服务效能，青秀区推行政务服务事项“随处办”，积极打造“十五分钟政务服务便民办事圈”，全面构建帮办代办便民服务体系，推行政务事项“全员帮办、全程代办”服务模式，为企业群众提供“一对一”贴心帮办代办服务。

“随处办”站点依托辖区内银行网点资源，链接基层便民服务中心网络，推动政务服务下沉，打造距离企业和群众最近的政务服务窗口，使政务服务部门与银行网点之间形成资源共享、优势互补的合作格局，为优化营商环境向基层延伸注入新动力。截至今年8月底，青秀区共为16813家企业提供帮办代办服务。