□ 何子蕊

7月，是成都的大运会时间。“青春的翅膀，在蔚蓝中飞翔，看空港花田，缤纷的微笑，溢彩流光，热情的古镇，期待世界到访，像五湖四海，让公园城市，心波荡漾……”聆听着《奔赴星光》的旋律，走在四川省成都市双流区的城市街道上，青春的气息与城市新貌交织成一道美丽的风景。

城，所以盛民也。面对新型城市化建设迈向高质量发展的新时代，如何在留住城市文脉与提升城市颜值气质的取舍之间找到平衡，如何通过城市更新重塑城市魅力活力，让生活在这座城市的市民群众更有获得感、幸福感、安全感？去年以来，双流区以建设社会主义现代化高品质中国航空经济之都为目标，始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦城市发展未来和人民群众“急难愁盼”，以城市品质提升引导城市转型发展，“城市让生活更美好”的生动画卷正在双流大地上徐徐开启。

“急难愁盼”倒逼城市之变

多年以来，双流区凭借着厚重的工业基础叠加空港的区位优势，城市综合实力一直位于四川省前列。2022年，城镇化率增长到77.8%，地区生产总值达到1131亿元，经济发展了，但是城市的品质却一直落后于成都市主城区和后发崛起的天府新区、高新区。

“城不像城，乡不像乡，似城非城，似乡非乡……”一些市民的评价，让双流如鲠在喉、如芒在背、如坐针毡。“全区人均绿地面积15.6平方米、高于全市平均水平，森林覆盖率高于中心城区平均水平，但布局不均衡，绿量分布与市民需求不匹配的问题也客观存在。”双流区相关部门负责人说，城市转型发展亟需破题，城市品质提升已到了箭在弦上的时刻。

城市品质提升并非一朝一夕，而是一项系统工程。双流区深刻认识到，在发展环境不断演变的当下，城市品质提升，要义就在解放思想、更新观念，“穿新鞋走新路”。双流区把2022年确定为“城市品质提升年”，首要提出的是准确把握“品质”二字的内涵：城市品质不仅要有完善的硬件支撑、完备的功能配套，还有协调的城市界面、清新的城市形态，不仅有坚实的产业基础、活跃的创业氛围，还有浓厚的人文素养、幸福的生活图景。

“新时期，双流城市未来想要成为什么样子，战略的锚定和相应的路径确定很关键。”城市空间功能规划专家刘寅表示，双流在推进中国式现代化进程中，将城市品质提升作为一个突破口，这契合了以人民为中心的发展思想。

“五大重点”勾勒未来之城

城市品质提升，考验着城市管理者的水平和匠心。今年4月，双流区召开“城市品质提升年”动员大会，城市品质提升的大幕已然开启，即以改革创新为根本动力，“面子”和“里子”内外一起抓，城市和农村全域一起抓，规划、建设和治理全环节一起抓，经济社会发展多领域一起抓。

五大重点勾勒出双流这座城市未来的新形象：空间形态品质指向城市形象风貌，按照公园城市优美形态的理念，将集中提升功能布局、公共空间、建筑风格、建设管理水准等；产业发展品质指向城市发展动能，落实高质量发展要求，集成产业结构特征、辐射带动能级、就业创业机会、“人城产”融合度等，集中展示城市的发展实力、创新活力和经济活跃度；公共服务品质指向城市民生质感温度，落实以人为核心的新型城镇化要求，切实让市民群众有发自内心的获得感、幸福感和安全感；生态环境品质指向城市可持续发展，落实绿色发展理念要求，诠释好“绿水青山”最普惠的民生福祉，让绿色成为城市的底色；社会人文品质指向城市多元主体素养素质，落实社会主义核心价值观要求，以历史文脉和时代精神涵养城市气度气质。

“城市功能一定离不开真正的民生诉求。”刘寅说，幸福城市是成都的标签和名片，双流最终是要让市民真正在这片土地上找到自己的幸福归宿，也就是幸福感和获得感。

“幸福双流”有温度更有质感

人民城市人民建，人民城市为人民。在城市品质提升的行动中，双流正悄然发生着变化。

毗邻时代·奥特莱斯的双楠大道是双流出入主城区的主要道路之一，之前绿化封闭、绿道不连贯、人景分离。如今，这条大道已“蝶变”成为高颜值的公园城市时尚走廊。彭镇是双流面积最大的镇街，营造“可进入、可体验、可消费”的大地景观，变“守不住”为“用起来”，加速建设临江之源等8个项目，让老街重获新生，新兴业态商户达60多家。黄龙溪镇活化火龙灯舞等文化IP，整合串联欢乐田园、大佛寺等景点资源，打造精品旅游动线，争创国家级旅游度假区。黄水则启动牧马山国际旅游度假区等项目建设，塑造航空主题旅游新IP和网红打卡地……

日前，20余位成都市“美丽街区”和“最美街区”评委来到双流，为“最美街区”现场打分。从龙桥路地铁口、青楠里小区到奥特莱斯周边，评委们一路走一路看，眼前的一切让大家赞不绝口。“之前我也来过这条街，今天再来，感到变化非常大。”评审团成员何浩瀚说，双流的“美丽街区”不仅有颜值，还切切实实回应了百姓的需求，应该打满分。

一边是高耸的产业功能区，一边是绿意满目的森林公园；一半尘世，一半自然；一半繁华，一半风景……城市品质提升的每个细节、每个节点，都在讲述着双流的新变故事。