□ 聂贤祝

近日，中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》），共提出了八个方面31条举措，是党中央、国务院在新形势下作出的新的重大部署，充分体现了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心。

我国民营经济是改革开放的产物，为改革开放40多年来我国综合国力快速提升作出了重要贡献。受三年疫情冲击以及国内外复杂多变的经济形势影响，加上社会上时有一些否定和弱化民营经济的错误言论和做法，让民营企业家背负了不小的思想包袱。实事求是地说，当前民营经济处在非常艰难的时期，不仅是市场低迷，更多是信心不足，直接反映在民间投资持续下滑，给经济稳增长和建设现代化经济体系带来十分不利的影响。

今年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民营经济发展。习近平总书记强调“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”。在此背景下，《意见》适时出台，规格之高、内容之全、要求之明、措施之实，直击民营企业长期以来的痛点和难点。

建设中国特色社会主义的实践告诉我们，破解发展中的难题，主要依靠深化改革来实现。只有不断深化改革，才能解放生产力、发展生产力。长期以来，民营企业在市场准入和平等使用生产要素等方面存在障碍和制约。“多种所有制经济共同发展”是我国基本经济制度的重要内容，“坚持两个毫不动摇”是坚持和发展社会主义基本经济制度的核心要义，是改革开放40多年来的宝贵经验，是中国特色社会主义制度优势的重要体现。去年底召开的中央经济工作会议提出，“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来”。《意见》提出“持续破除市场准入壁垒”“全面落实公平竞争政策制度”“依法保护民营企业产权和企业家权益”“加大对民营中小微企业原始创新保护力度”等，是鼓励和促进民营经济发展壮大的真招实招，得到民营企业家的广泛欢迎。

一分部署，九分落实。下一步，必须聚精会神抓好落实，务求实效。在7月20日举行的国新办发布会上，国家发展改革委有关负责人表示，围绕《意见》的落实落地，国家发展改革委将会同有关方面，于近期推出相关配套政策举措。作为《意见》的“1+N”的配套措施，通过政策措施的集中推出，多措并举，多管齐下，切实推动《意见》落地见效。数日后，国家发展改革委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，提出17项工作措施，努力实现促进民间投资发展各项工作目标。

可以预计，后续各部门、各地促进民营经济发展壮大的政策文件将陆续出台，希望政策之间不冲突、可衔接、聚合力。

在全面建设社会主义现代化国家新征程的起步阶段，《意见》的出台，将汇聚起支持民营经济发展的磅礴力量，激发民营企业家的强大动力，推动民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负更大使命，发挥更大作用。

（作者系中国中小企业协会副秘书长）