□ 宣金祥 沈书琴 徐宏义
近年来,安徽省天长市以实施“皖美红色物业—和美千秋”为抓手,发挥组织部门牵头抓总作用,大力探索党建引领城市基层治理的有效路径,切实做好居民群众天天有感的关键小事,不断实现群众对美好生活的向往。
建强红色组织让治理更有“力度”
天长市充分发挥党组织引领作用,实施小区党组织组建“百日攻坚”,掌握小区党员业主名单和组织关系归属情况,推进小区党支部实体化组建,全市176个小区网格全部成立了党支部,组建率达100%。按照“有能力、有威望、有公心、有热情”标准,选优配强小区(网格)党支部书记,开展综合能力提升轮训,提升服务水平。
通过“单独建、联合建、派驻建”等方式,在天长市90%物业企业成立了党组织,选派20名党建工作指导员,实现党建工作全覆盖。持续推进业委会、物业服务全覆盖,成立业主委员会,选聘物业服务企业作为老旧小区改造前置条件,2022年实施改造的18个老旧小区,全部组建业委会。积极推荐符合条件的社区“两委”成员、网格党支部书记等兼任业委会委员,动员58名机关、学校、企业等单位退休党员干部,以业主身份参加业委会。截至目前,新组建业委会中党员比例超60%。加强党组织对业委会成立和运行全过程监督,制定业委会候选人10项不宜清单,由纪检、公安、法院等单位对人选前置审查,把好“入口关”。
汇聚多方力量让治理更有“广度”
天长市坚持以党建联建推动资源整合,组织2200余名机关企事业单位在职党员到社区报到,与困难群众、特殊群体建立“一对一”帮扶。组建“红色宣讲队”“暖心义诊团”等各类微团队65支,开展服务活动320余次。从热心居民中选配红色网格员635名,对开放式街巷和分散楼栋挂牌上岗、收集诉求,当好群众身边的贴心人。
常态化开展联合党委季度联席会议,驻区单位每年领办党建治理项目,先后解决道路硬化、体育设施装配等182件实际问题。对复杂疑难问题,天长市建立重点联系化解制度,23名党员市领导每人重点联系1个社区,由相关单位联合街道、社区成立专班推动化解,市领导每月调度督促,确保问题及时解决。
结合“红色安居一月一主题”活动,社区党组织结合实际梳理居民需求清单,引入社会组织、志愿服务团体精准对接群众所需,每月定期开展活动,对反响较好的,实行品牌化项目打造,先后培育爱心小课桌、助老大食堂等23个为民服务品牌。推行新业态新就业群体向企业、社区“双报到”机制,将45名快递员、外卖小哥编入小区网格,发挥其走街串巷的“移动探头”作用,推动新就业群体成为社区治理的“最大增量”。
深化共建共治让治理更有“精度”
健全居民参与议事治理机制,按照“一室多用、开放共享”原则,依托社区党群服务中心、物业办公用房等设置“集成式”党群服务站点76个,建好群众家门口的“议事点”。推行四方议事,由社区党组织牵头,小区党支部、物业企业、业委会参加,居民代表列席,实行“汇民意、提民需、共商议、会决议、督落实、勤公开”六步工作法,确保“红色议事”取得实效。
打造红色智慧管家指挥中心,将电器维修、疏通下水道等群众身边“关键小事”,纳入智慧管家小程序咨询范围,优选25家服务好、资质优的商户供居民选用;居民发现各类城市、物业管理问题,通过小程序“随手拍”上传,指挥中心分类派单给相关职能部门限期办结,实现“一网统管、全域覆盖”。今年以来,共接收问题1100余件,群众满意度达98.95%。
天长市还围绕总体情况、业务能力和日常评价,对业委会年度履职情况量化评分,评分连续靠后的将依法解散业委会或调整成员。对物业企业,细化党建、环境、管理等60项考核指标,每季度开展物业服务满意度调查,年底组织业主代表进行考核评分,考核结果以“红黑榜”形式公开晾晒,排名末位的,取消其参与新物业项目的招投标资格。