□ 蒋良明 赵君莉
2022年,四川省绵阳市梓潼县积极释放乡镇改革活力,确定在许州、石牛两镇开展乡镇抓经济发展激励试点,加快发展乡镇产业,切实繁荣乡镇经济,蹚出了乡镇发展新路子。
政策倾斜 乡镇经济上台阶
2023年3月16日,梓潼县召开县委农村工作会,兑现了许州、石牛两个试点乡镇2022年度抓经济发展激励试点奖补资金313万元。
为充分激发乡镇抓经济、抓招商引资、抓产业发展的积极性和主观能动性,2022年梓潼县聚焦产业发展、财税等重点领域改革,出台了《梓潼县抓经济发展激励试点乡镇财政补助方案》。
“通过对试点乡镇的奖补,鼓励支持有意愿的乡镇参与试点。今年梓潼县设立乡镇经济发展专项资金400万元,用于兑现试点乡镇抓经济发展奖补资金,努力蹚出可复制的梓潼乡镇发展新路,以点带面推动县域经济高质量发展。”梓潼县相关负责人介绍。
与此同时,梓潼县按照高于其他乡镇10%的标准,加大普惠性专项资金对试点乡镇倾斜力度。加大县属国有企业对试点乡镇的投入力度,累计在许州、石牛两个乡镇规划落实基础设施、产业发展项目2个,总投资5.34亿元。下放试点乡镇发展管理权限313项,切实推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。
因地制宜 乡镇经济花香溢
“自2022年乡镇抓经济发展激励试点开展以来,激活了石牛镇发展‘一池春水’。成功引进金力健科技、木心斋家具、力美研学基地、瑞崶谷文旅度假等投资超1000万元项目4个。2022年村集体经济收入突破5万元,雁门村、双峰村集体经济收入突破10万元。”石牛镇党委书记史芮萍说。
梓潼县聚焦乡镇特色优势,因地制宜发展乡镇产业。许州镇围绕“做强农业、做大工业、做兴三产”目标,大力发展现代农业、特色工业和乡村旅游,成功培育省级四星级潼江河谷优质粮油和市级五星级“生猪+蜜柚”现代农业园区。许州镇的凯特玻璃厂发展成为茅台集团、五粮液等10多个国内知名酒业合作商,2022年产值突破1亿元,产品质量迈入省内三甲行列。石牛镇依托区位优势,打造一、二、三产业融合发展产业集群,按照“一区多园”发展模式,加快推动石牛工业园区落地,积极培育现代农业园区,成功探索出三产融合发展新模式。石牛镇的木心斋家具制造,依托成熟的物流网络与互联网电商优势,产品畅销全国各地。
精准招商 乡镇经济活水来
为加快推进乡镇抓经济发展激励试点,梓潼县出台全员招商工作方案,支持试点乡镇围绕资源优势,聚焦产业、企业、行业,按照招商“清单”,持续开展精准招商,不断加强市场主体培育,全面激发试点乡镇发展活力。
许州镇围绕产业、企业、行业,大力实施全员招商、资源招商、以商招商,建立全员招商引资奖励办法,增强镇村干部招商引资的积极性和主动性,今年以来,已成功对接新疆农产品冷链物流、南仙药王谷中药材研学旅游、肉牛养殖屠宰加工全产业链、2万吨蔬菜种植购销等4个项目,总投资达到4.9亿元。
石牛镇大力推行能人招商,发挥成功人士和已在石牛投资兴业的企业家人脉宽泛等优势,引入更多外商落户石牛。石牛镇成为试点镇以来,已成功引进木心斋、天凡油脂、金力健科技等企业,实现投资7800余万元,总值突破3000万元,预计2023年生产总值突破4000万元。
据了解,下一步,梓潼县将按照“盘活存量、引入增量、做大总量”的思路,充分发挥乡镇主观能动性,加强市场主体培育,不断壮大乡镇经济总量,全面提升乡镇经济实力。