第07版:视野

十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任 王钦敏:

建设高效数字政府 全面优化营商环境

良好的营商环境是国家经济软实力和综合竞争力重要体现。党的十八大以来,我国的营商环境优化纵深推进,逐步构建了一套符合国情、标准统一的营商环境评价指标体系,组织开展了六批次中国营商环境评价,出台了《优化营商环境条例》,内容涵盖市场主体保护、市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等72条优化营商环境制度。

数字营商环境成为数字时代的新机遇。当前,以数据为关键要素的数字经济正成为推动全球经济发展的新动能,依托数字化新技术、新手段、新方法,实现数字化赋能,将营商环境建设推进到数字营商环境的新阶段,也成为营商环境实践创新的新使命和新机遇。

以数字化改革为契机推进“放管服”改革是时代之需。政务服务“一网通办”是提升群众企业办事体验的迫切需求,是深化“放管服”改革的重要任务,要立足百姓需求、用户体验、改革任务,充分依托全国一体化在线政务服务平台,以数字化改革为契机,推进政务服务“一网通办”,是时代之需,也是时代课题。

高效数字政府建设是立足新发展格局的发力点。数字营商环境成为全球竞争新的发力点。优化营商环境是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,任重而道远。营造一流营商环境,面临新的机遇也面临着前所未有的新挑战。高效数字政府建设是立足新发展格局,主动顺应经济社会数字化转型趋势,充分释放数字化发展红利,全面开创数字政府建设的新使命、新担当。

习近平总书记指出,“营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境”“积极参与国际经贸规则谈判,推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序,为实现国内国际两个市场两种资源联动循环创造条件”。

当前,以数据为关键资源要素的数字经济正成为推动经济社会发展的新动能,世界各国尤其是发达国家竞相将数字经济作为抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇、构建国家竞争新优势的战略重点。我国正统筹布局数字中国建设,加快推进数字技术与数字经济、数字政务、数字社会建设的深度融合和协调发展,全方位优化经济社会发展新模式、新动能,用新动能推动新发展。

面对复杂多变的国际形势和逆全球化市场竞争,国际市场贸易链、数据链、资金流、服务链加速重构。我们要超前布局,打造法治化、国际化的营商环境。积极推进高水平对外开放,稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放,增强在国际大循环中的话语权。完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,保障外资企业依法平等进入已经开放的领域。良好的国际化数字营商环境可快速促进国内和国际市场各类资源与要素快速流动和优化配置,促进国际经济运行更加顺畅。

2023-02-20 十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任 王钦敏: 1 1 中国改革报 content_55893.htm 1 建设高效数字政府 全面优化营商环境 /enpproperty-->