□ 聂贤祝

近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发了《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（以下简称《若干措施》），提出15项具体举措，旨在进一步推动稳增长稳预期，着力促进中小微企业调结构强能力，为中小微企业恢复发展提供有力支撑。

党的二十大报告指出，“支持中小微企业发展”。中央经济工作会议部署，2023年要坚持稳字当头、稳中求进。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，中小微企业面临订单缺、成本高、回款慢、融资贵等问题，影响企业发展的信心和预期，稳增长面临较大挑战。中国中小企业协会最新调研发现，在当前中小企业所面临的困难中，需求不足、成本高压、现金流紧张排在前几位。促进中小微企业恢复发展，对于经济稳增长具有重要意义。

在推动稳增长稳预期方面，《若干措施》提出了政策支持、融资促进、扩大需求、做好大宗原材料保供稳价、加强公共服务和舆论引导、强化合法权益保护等7项举措。这些措施有利于进一步缓解中小企业面临的紧迫困难，做好帮扶纾困，让更多企业存活下来。其中，“将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上政策延续到2023年底”“严格执行《保障中小企业款项支付条例》，落实机关、事业单位、大型企业逾期未支付中小微企业账款信息披露制度”等，将对增加中小企业市场机遇和缓解应收账款积压产生积极作用。

在促进中小微企业调结构强能力方面，《若干措施》提出了加大“专精特新”中小企业培育力度、促进大中小企业融通创新、促进科技成果转化和中小企业数字化转型、提升中小企业质量标准品牌水平、加强知识产权运用和保护、加大人才兴企支持力度、加大对优质中小企业直接融资支持、促进中小企业特色产业集群高质量发展等8项举措。在纾困帮扶的基础上，抓好恢复发展更是长久之计，这8项举措重点聚焦激发创新活力和发展动力，重点挖掘中小企业在调结构和强能力方面的潜力。

中小企业韧性是我国经济韧性的重要基础。“中小企业好，中国经济才会好；中小企业稳，宏观经济大盘才会稳。”《若干措施》出台，纾困帮扶和促进发展相结合，将为中小企业稳增长稳预期和加快恢复发展注入强大动力。

（作者系中国中小企业协会副秘书长）