本报讯  记者付朝欢报道  完善社会治理体系、健全共建共治共享的社会治理制度、提升社会治理效能，是新时期推进国家治理现代化的重要议题和任务。日前，由清华大学国家治理与全球治理研究院、清华大学社会治理与发展研究院、清华大学社会科学学院、中国发展战略学研究会科技战略专委会主办，中国发展改革报社协办的“数字治理 科技赋能：中国式现代化与新时代社会治理实践及理论创新探索”暨第四届中国社会治理与发展高层论坛在线上举办，100余名来自国家部委、高校和研究机构、地方政府和社会治理相关领域的嘉宾和学者参会。

论坛发布了《2022中国社会治理与发展指数（CSGDI）年度报告》及相关研究成果。与会专家学者聚焦社会治理体系和治理能力现代化建设，围绕数字治理、智能社会、社区治理、公共安全、市域社会治理现代化等议题开展学术交流和研讨。

清华大学党委副书记向波涛表示，社会治理构成了国家治理的重要方面，建设社会治理共同体已经成为党实现国家长治久安、人民安居乐业的重要举措，需要以改革的精神持续推进社会治理现代化，努力探索新时代社会治理理论与实践创新之路。

中国工程院院士肖龙旭指出，社会治理应当运用综合的科学研究方法，深入研判社会治理宏观、中观与微观的各种现实情况，探索新时代社会治理理论突破与实践突破，坚持保障和改善民生，不断为实现人民对美好生活的向往作出更大贡献。

清华大学社会科学学院院长彭凯平认为，数字技术在一定程度上重塑了政府、社会和市场主体之间的关系，赋能多元主体的跨领域协同的治理机制，推动健全共建共治共享的社会治理制度。要促进技术迭代创新、优化技术治理参数，用积极的社会心态开放包容、集思广益，借助管理、制度与价值等多途径实现多元互构。

民政部原副部长顾朝曦强调，作为中国式现代化的重要组成部分，社会治理既要“智能化”也要“人性化”。要统筹推进社会治理和发展方式创新优化，通过调动社会多元主体共同探索、协力共建。

中共中央对外联络部原副部长于洪君指出，社会治理一方面必须坚持党的领导、充分发挥政府的主导作用，另一方面要明确人民的核心地位，充分调动人民的积极性与主动性，实现矛盾化解在基层、稳定创造在基层。要进一步提高理论建设和对外交流合作，为全球治理体系改革贡献“中国经验”。

华中科技大学原党委副书记、国家治理研究院院长欧阳康表示，社会治理智能化是适应中国式现代化的必然选择，探讨社会治理智能化具有时代意义。他在报告中介绍了社会治理智能化的重点和难点、社会治理智能化的算法问题、社会治理机制的共享整合问题以及社会治理智能化的法治化问题，并提出要进一步真正实现以人为中心的社会治理。

基层治理现代化是国家治理现代化和社会治理现代化的基础。民政部政策研究中心主任王杰秀表示，实现自治、法治、德治、智治的“四治融合”是中国特色基层治理体系的重要特征，也被证明是行之有效的基层治理方式。

清华大学国家治理研究院执行院长孟庆国提出，构建政务数据治理权责体系是当前数字政府建设的核心内容。要认真审视政府各职能部门的数据责任，进一步明确数据权责的界定，将职能部门数据纳入机构管理工作体系，建立部门数据权责体系，以便更好地破解政府数据共享的难题，实现基于部门数据权责“三权分置”的政府数据共享机制。

中国发展改革报社党委书记、社长徐强指出，数字化时代的社会治理既要重视顶层设计、又要注重基层的实践，既要重视体制性的“大改革”、也要重视机制性的“微改革”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚持问题导向、需求导向，加快治理体系和治理能力现代化的步伐，携手共创中国式现代化建设的新局面。

北京师范大学社会学院党委书记兼中国社会管理研究院副院长赵秋雁从数字经济时代社会信用体系建设的挑战和机遇、社会信用体系制度建设的主要进展和成效、社会信用体系建设法治化不足的突出表现、“十四五”时期加快社会信用法治建设发展展望等方面进行分享交流。

在论坛的专题报告环节，北京大学武汉人工智能研究院副院长吕鹏、清华大学社会治理与发展研究院副院长严飞、鄂尔多斯市委政法委常务副书记牧其尔、重庆市两江新区政法委副书记杨建明、济南新旧动能转换起步区综合治理部副部长李兆喜、江西南昌县社会治理中心主任闵素虹、济南市章丘区委政法委书记魏志胜等作了报告。

据悉，本届论坛旨在学习贯彻党的二十大精神，面向“十四五”规划和二〇三五年远景目标，进一步健全共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。立足新一轮科技革命和产业变革深入发展时代背景，聚焦数字化转型下的智能社会治理创新模式探索，为推进中国式现代化建言献策。