□ 翟风采
冬日的闽西大地,山峦含黛,峰峦如聚。
在这片充满生机与希望的红土地上,福建省龙岩市发展改革委、龙岩市项目开发中心频频传来百日攻坚战役的铿锵捷报:龙岩新机场立项报告材料国务院已批转国家发展改革委办理,厦渝通道赣龙厦高铁项目已启动预可研招标工作,龙岩新机场环线快速通道项目涉铁工程完成工可,龙岩大道四期及城区断头路畅通工程4个子项目提前建成通车,涉迁的武警训练基地用地成功获批……
放眼闽西大地,“龙岩速度”不断刷新,一大批优质项目接踵而至,掀起了一轮又一轮项目建设热潮。今年1至11月,龙岩全市160个百日攻坚战役重大项目完成投资437.9亿元、占年度目标353.2亿元的124%;其中,8至11月份完成投资208亿元、占攻坚计划178.4亿元的116.6%,全面完成全年攻坚投资计划任务。前三季度,龙岩工业投资、制造业投资分别同比增长30.9%、38.8%,增速均排名全省第一位。
精准有效
全市“一盘棋”决胜百日攻坚
8月12日,龙岩市委、市政府发出开展“喜迎二十大、冲刺下半年”重点项目百日攻坚战役的总动员令,龙岩市主要领导担任指挥部总指挥长,建立各级运行指挥机构26个推进重点项目加快建设。
集结号一旦吹响,其势如破竹。龙岩市重点项目攻坚指挥部办公室(以下简称“攻坚办”)充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,严格落实“专报点评”“专班服务”“亮晒考评”“十大重点工程联络员”等工作机制扎实推进战役各项工作,推动重点项目加快建设,并进一步强化压力传导、层层压实责任、造浓攻坚氛围。
各项目部倒排工作计划、倒逼工期进度,各要素保障部门聚焦主责主业、主动靠前服务、加强沟通协调,强化项目用地用林、建设资金、环境容量等要素保障,全力推动项目提速增效。
攻坚克难,重在责任担当、重在以上率下。“市委市政府主要领导率先垂范、亲力亲为,积极向上争取部委、省里支持,亲赴阵前督促指导项目建设。”龙岩市攻坚办副主任张少华说,各级各部门领导带着责任去、跟着项目跑,把协调会开到一线、把办公桌搬到一线,在施工现场商讨破难之策、落实攻坚之举,有力有效破解一大批项目顽疾问题。
“坚持市县‘一盘棋’,形成真抓落实、精准落实、有效落实的工作格局,重点抓好十大重点工程,合力攻坚160个重大项目,突出抓好十大重点工程项目,以‘等不起、坐不住、慢不得’的攻坚态势,确保攻坚任务超质超量完成。”龙岩市攻坚办副主任陈学东说,各级各部门积极投身百日攻坚战役,围绕资金、土地、审批、配套等保障要素,优化营商环境,持续为企业营造良好发展环境,确保每个项目业主都能办事、快办事、办成事。
蹄疾步稳
资源要素全力保障项目建设
在这场重点项目百日攻坚战役中,龙岩坚持刀刃向内直面改革,以体制机制改革创新破解营商环境难题,市场主体获得感大幅增强,一大批重点项目的加快推进,为龙岩经济稳住基本盘、稳增长提供了强大动力。
省、市重点项目龙岩大道四期及地下综合管廊工程建设进入冲刺阶段,项目总投资14.6亿元,年度计划投资2.5亿元,作为龙岩主城区路网骨架的“重中之重”,项目建成后将极大缓解城区交通压力,进一步拓展城市空间、优化投资环境。龙岩市自然资源局已解决152个攻坚项目用地,覆盖面积达91.3%,获批面积达到2.35万亩;龙岩市林业局78个项目获批林地面积1233.62公顷;龙岩市环保局139个项目环评获批;龙岩市金融监管局9个项目获66.9亿元贷款支持;国网龙岩供电公司对接用电需求项目114个,完成76个项目送电服务。
一场场项目对接会议、一个个项目破土动工,在项目攻坚战役引擎的强劲带动下,闽西大地正以前所未有的奋发姿态向着建设闽西革命老区高质量发展示范区目标阔步前进。10月28日,总投资5.2亿元的锂电池配套新材料研发生产项目(一期)在上杭县工业园区开工建设。长汀金龙稀土年产4000吨高性能稀土永磁材料扩建项目10月底顺利投产,提前1个月完成原定计划目标。
不仅仅是龙岩市委、市政府在行动,龙岩各县在“百日攻坚”中也是招数频出,各具特色。新罗区成立7个市级重点工程区级保障专班,45个区级重大产业攻坚项目专班等专司项目攻坚;上杭县建立健全重点项目问题突破五级闭环管理等机制,重点项目取得积极进展;永定区成功突破了多个历经十几年没有突破的“老大难”征拆顽症难题,并策划储备一批重大项目;武平县建立“五步法”全周期闭环策划攻坚机制,实现全县项目策划工作流程再造;长汀县在全市首创“项目谋划擂台赛”“新长征讲坛”,确保攻坚成效;漳平以“龙钢速度”引领辖区项目发力冲刺,提前超额完成阶段性目标;龙岩高新区(经开区)集中资源要素全力保障项目建设,推动百日攻坚取得实效。
近年来,龙岩坚持把实体经济作为立市之本,在发展“5+N”产业的基础上,突出有色金属、机械装备两大主导产业和新材料、新能源、电子信息、节能环保等四个战略性新兴产业。随着攻坚战役持续深入,产业结构不断调整完善,营商环境持续提升,一大批带动能力强的重大产业项目加速落地龙岩,现代产业体系加快构建,经济运行稳中有进,率先为革命老区高质量发展示范区建设注入新动能。前三季度,龙岩二产增加值、三产增加值、地区生产总值增长6.6%、5.6%、5.9%,增速均位居全省第三位。
“目前,百日攻坚战役已提前实现年度目标。”龙岩市攻坚办主任陈明生表示,全市将深入贯彻党的二十大精神,强化攻坚机制,推动项目全过程各环节提速提效,确保项目落实落地。同时,加快打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境,充分把握政策红利和发展机遇招大商招好商,为打造新时代革命老区振兴发展的龙岩样板提供强劲支撑。