编者按 党的二十大报告强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。当前，我们要加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，加快建设科技强国。新时代新征程上，深圳市市场监督管理局光明监管局抓住背靠大湾区的区位优势，集聚服务市场主体，深挖创新资源、激发创新动能、塑造创新生态，为推进监管所标准化规范化建设、构建知识产权服务生态链、实施创新驱动发展战略作出生动示范。

□ 陈锦慧

为助力光明区打造“原始创新策源地、科研经济先行地、创新人才集聚地”，更好地发挥光明科学城创新引擎作用，深圳市市场监督管理局光明监管局（以下简称“光明局”）紧紧围绕辖区发展战略部署，聚焦服务市场主体，深入推进市场监管所标准化规范化建设，构建完善知识产权服务生态链，为光明区经济高质量发展作出突出贡献。

深化标准体系建设

着力打造“光明样板”

2021年，光明局试点开展市场监管所标准化规范化建设，成效突出，获得市场监管总局通报表扬。为了进一步巩固试点成效，2022年光明局持续激发创新活力，不断升级标准体系，深化应用推广。

打造标准体系升级版。为对标卓越绩效管理模式，光明局以标准体系应用为着力点，经过全面调研诊断和多次学习研讨，充分发挥党建引领作用，以学促建，以改促建，以评促建，形成“党建引领、合规管理、业务管理、职能管理、绩效管理”的“1+4”标准体系2.0版本。

提升标准体系有效性。为深入推进关键风险因子识别分级，推动业务和职能流程的应用实施与持续优化，光明局以6S、QCC活动为抓手，营造创新文化、完善创新机制、丰富创新活动、扩大创新成效，推动指标测量、分析与改进的量化管理，发挥绩效管理的基础促进作用，纵深推进标准体系实施，体现实用、实效。

探索标准体系自运行。借鉴卓越绩效模式自评机制和ISO9000体系内审模式，光明局以体系审核为抓手，引导局属各单位对标自评、体系普及和主动改进，以PDCA闭环管理，驱动持续改善，有效提升了标准化规范化建设与基层实际的契合度，打造体系化、循环改进、可复制推广的标准化规范化建设“光明经验”。

优服务提质效

稳主体激活力

服务市场，是光明局各项工作的落脚点。截至今年11月底，光明区共登记在册开业状态的各类商事主体17.5万户，共计办理各类商事主体登记业务7.5万单，同比增长10.8%，其中，网上全流程业务办理6.5万单。自光明局2019年发出全国第一张“秒批”企业营业执照以来，“秒批”模式业务办理比例显著提升。

提高服务质效，商事主体逆势增长。光明局立足市场监管的商事登记和行政许可审批职能，深入推进“证照分离”“一照通行”改革、巩固商事登记“秒批”模式，通过简化办事流程、精简申请材料、提供导办帮办、扩大政策宣传等多维度优化商事登记服务。2022年1月~11月，光明区新成立各类商事主体1.9万户，同比增加5.2%，其中，企业新登记数同比增加10.1%，增速排名全市第二。

引导升级转型，培育壮大市场主体。光明局通过与区政数、税务、社保等部门强化联合，搭建服务绿色通道，充分调动全局力量，广泛宣传动员，引导培育个体工商户转型升级。截至今年11月底，光明区共计完成“个转企”123户，完成率215.8%，名列全市前茅。优化提升“小个专”党建工作，揭牌成立光明区“小个专”党委，下设6个党建工作指导站；筹划建设“小个专”党群服务中心，深度融合党建与业务，为市场主体发展注入新动能，促进辖区经济高质量发展。

优化政企联动，靠前提供助企服务。光明局坚持党建引领，推动党建资源转化为发展资源，畅通政企沟通渠道，不断完善与重点园区的三级联动工作机制，及时收集问题和诉求，落实专人承办、及时跟踪反馈，形成快速响应的企业诉求处理闭环，有效助力企业纾难解困，最大限度节省企业办事时间和人工成本。例如，光明局为园区重点企业开设绿色通道，施行专事专办、特事特办，积极推进重点产业园区内港澳企业利用“深港通”“深澳通”便利化登记，有效提高办事效率。

构建知识产权服务生态链

助力产业集群加速发展

发展是第一要务,创新是第一资源。为了保护创新、促进发展，光明局持续完善构建知识产权服务生态链，大力推动光明科学城知识产权公共服务中心挂牌运营，提供高效、便捷、高质量、全链条服务，助力光明科学城产业集群加速发展。

集聚优质资源，共建便民利民知识产权服务阵地。为有效利用优质资源，光明局通过与中国（深圳）知识产权保护中心深度合作，以光明科学城知识产权公共服务中心为主阵地，构建贯穿“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，以立足光明、面向深圳、辐射粤港澳大湾区的服务格局，打造具有光明元素、深圳特色的知识产权公共服务体系。

推进特色服务，打造“1+4+9+N”公共服务体系。为提高服务质效，光明局依托光明科学城知识产权公共服务中心，构建1个知识产权服务主阵地，培养知识产权服务管家、专利审查员、知识产权专家、知识产权志愿者等4支队伍，建设产业专利导航服务、专利快速获权、商业秘密保护、知识产权人才培育等9个基地，为科研团队、创新企业、龙头企业等提供N个定制化的知识产权服务包。

聚焦创新主体，提供全方位多样式公共服务。为激发创新活力，光明局今年走访调研19家重点企业及科研院所，实施“一企一策”精准服务；积极申报广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区试点，征集11家单位开展商业秘密试点工作，逐步建立一套适应高质量发展的商业秘密保护规则体系，光明区获批创建广东省“黄金内湾商业秘密保护创新工程”先行区；组织开展15场形式多样的知识产权宣传培训活动，营造了良好的知识产权氛围。

据了解，该区今年新增专利快速预审备案主体260余家，190余件专利获得快速授权，知识产权服务生态链建设取得显著成果。展望未来，良好的知识产权服务生态必将进一步反哺市场主体，推动光明区经济社会高质量发展，为光明区加快建设世界一流科学城和深圳北部中心作出新的更大贡献！

（本文配图由深圳市市场监督管理局光明监管局提供）