□ 张 林 唐永锋

“最后一块地出价分别是每亩890元、805元、1001元、892元……1001元竞拍成功！”11月15日，山东省德州市陵城区徽王庄镇武家村公开竞拍现场热闹非凡。当天，该村三片土地共计42亩分别以800元、860元和1001元的价格被三位村民成功拍下，承包期3年，每年为村集体增收3.6万元。

“竞拍价格远远超过了预期，村集体经济收入增加了，实施道路硬化、建设公共服务设施等民生实事就有底气了。”村党组织书记武荣坡高兴地说。

实现乡村振兴，要从土地资源上下功夫。今年以来，德州市陵城区聚焦农村土地低效利用、产业基础薄弱、集体经济发展空间不足等问题，积极推进农村“三类地”开发利用，引领村级集体经济高质量发展。推动农用地规模经营，大力宣传“一地生四金”致富模式，积极推广集体经济组织“流转土地+全程托管”适度规模种粮模式，推进合作社和合作联社扩面提质，解锁群众和集体双增收的新密码。推动闲散废弃地盘活利用，以农村区域党建共同体为单位组建专项攻坚小组，做好闲散废弃地调查摸底、清理回收，推行“农户+村集体+社会资本合作”等6种发展模式，推动“沉睡资产”焕发新生机。推动“飞地”抱团发展，组织有条件的村集体，以增减挂钩节余土地指标或资金、资产入股，到发展潜力大、投资效益好的区域建设高标准、高收益集体物业资产，集中运营管理，实现村级持续稳定增收。

“我镇积极推行‘宣传造势—摸底公示—收回确权—报名缴费—公开竞价—签订合同’六步工作法，创新集体资源清收发包新路径。仅三个月，全镇收回集体土地1022亩、坑塘95亩、闲散宅基地209处，通过竞拍发包、整合利用等方式，每年可实现村集体经济收入100余万元。”徽王庄镇党委书记张祥涛介绍说。

农村“三类地”开发利用工作开展以来，陵城区共新增流转土地15.8万亩进行全程托管，清理盘活利用闲散废弃地3200余亩，统筹规划发展糜镇、宋家、京博陆港“飞地”产业园3处，着力提升土地使用质效，助力村集体经济发展。截至10月底，全区678个行政村集体收入全部突破20万元。

“下一步，我们将持续推进农村‘三类地’开发利用，以农用地规模化经营、闲散废弃地资源化利用、‘飞地’集约化流动，推动发展要素聚合、资源整合、城乡联合，实现村强民富。”陵城区委常委、组织部部长高洪星说。

（作者单位：山东省德州市陵城区委组织部、徽王庄镇党委）