□ 武艳杰

素有“中国太子参之乡”美誉的福建省宁德市柘荣县，抢抓国家鼓励发展战略性新兴产业的有利契机，把构建“闽东药城”作为县域经济发展的重点和核心，不断强化政策引领，细化帮扶举措，持续促进产业蓄势赋能、企业培优壮大，推动生物医药产业转型升级。

内培外引 集聚发展

打造生物医药新高地，集群集聚发展是关键。柘荣县坚持内培外引，把产业集群打造作为区域发展的重要增长极，着力壮大药业经济总量。

内培方面，柘荣县坚持种植、加工、流通三者并举，不断完善中药材产业体系。

目前，柘荣全县已开发利用的中药材达30多种，县内建有太子参种质资源圃、太子参良种繁育基地以及10多个中药材科技产业化基地和中药材引种示范园。“药准字号”产品162个、“食健号”产品3个、动物药品种26个，拥有自主知识产权的新药10多种，主要制药企业的药品生产线40多条，生物医药产业集群初步形成。

为促进生物医药产业提质提效，柘荣县还大力开展品牌培育工作，壮大产业链龙头，对获得驰名、著名商标的企业给予最高100万元的奖励。“柘荣太子参”先后被认定为“中国驰名商标”“国家地理标志保护产品”，“力捷迅”“COSUNTER”被认定为“中国驰名商标”。在品牌的辐射带动下，柘荣县已成为全国最大最活跃的太子参产销区，广生堂五大抗乙肝病毒药物全国市场份额占比20%左右，力捷迅粉针和冻干粉针进入全国20强，注射用奥美拉唑钠年产销量居全国第2位。

外引方面，柘荣县持续加大招商引资力度，围绕“农工贸、产学研”一体化建设目标，引进中食集团、海诚药业、新生命、新贝迪、西岸生物等实力型生物医药企业；搭建产业发展平台，加快建设集研发、生产、销售、服务“四位一体”的生物医药循环经济产业园。

硬核举措 精准服务

精准服务，是柘荣县高位驱动生物医药产业发展的硬核举措。

做好服务优化。突出发挥好“柘好办”平台、“闽东药城”联络办公室作用，帮助药企向上级反馈生产、研发、销售等环节的相关问题，采取一企一策、一事一议等形式，全方位做好“闽东药城”产业发展的服务与指导工作。

做好创新驱动。引导企业加强与科研院校的合作，先后与上海药物研究所、厦门大学、福建中医药大学等单位签订战略合作协议，有效推进生物医药科技成果转化应用。目前，该县共拥有医药研发联合机构22家，生物技术和新医药在研和待产业化的科研项目成果超过20项，研发上市的药业新品种32个，其中拥有自主知识产权的新药10多种。

做好金融支持。用好市、县共同配套的每年1300万元生物医药产业发展专项资金，从支持科技创新发展、促进科技成果转化、推进特色中药材发展、壮大产业规模、推动产业集聚集群、加强市场供应保障等六个方面促进产业发展。

做好人才保障。建立处级领导联系优秀人才制度，创新人才激励机制，营造引才育才良好发展环境；深化人才强县试点工作，引进院士1人、博士12人、中高级技术职称102人，先后聘请10多位专家教授成立“闽东药城”建设顾问团，形成以广生堂、力捷迅2家企业技术研究中心为骨干的科技研发平台和2个院士工作站、1位国家“千人计划”专家、4位省“百人计划”专家为核心的创新队伍。