□ 李黄安 张恩民

今年以来，江西省委、省政府坚决贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，作出“强攻二季度、确保双过半”“拼搏三季度、奠定全年胜”等一系列工作部署，推动全省经济加快恢复。

受疫情冲击和百年变局超预期冲击、叠加严重持续旱情影响，江西省当前经济下行压力仍然较大，内需不足已经成为经济进一步恢复的最大困难。固定资产投资是扩内需稳增长最直接、最有效、最关键的抓手。为进一步发挥投资“主力军”“压舱石”作用，增强发展后劲，江西省政府办公厅专门印发《项目建设“四大攻坚行动”方案》。

近日，江西省发展改革委党组成员、副主任李光东就《项目建设“四大攻坚行动”方案》有关情况进行详细解读。

李光东说，在继续深入推进六大领域项目大会战的基础上，选取城市棚户区改造、“大交通”、大南昌都市圈轨道交通和水利领域基础设施建设4个重点领域实施攻坚行动。

关于城市棚户区改造攻坚行动方案。棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，也是提升城市功能与品质、建设城市高质量发展示范省的应有之义。在当前市场需求低迷情况下，推动一批棚改项目攻坚，既能够极大改善一部分群众的居住条件、进一步提升幸福感和获得感，也能够直接创造需求、推动相关产业加快恢复。江西省计划提前1年完成“十四五”任务剩余的18万套，2023年新开工12万套、2024年新开工6万套。结合各地实际，尽可能提高货币化安置比例，灵活采取政府收购、居民选购安置等方式。积极争取国家专项资金和信贷资金支持。

关于“大交通”攻坚行动方案。江西省区位优越，推进交通基础设施建设潜力大、空间足。实施“大交通”攻坚行动，有利于加快完善交通设施网络，提升江西省在全国区域发展格局中的地位和优势，同时也有利于争取国家更大支持。今明两年，江西将重点推进65个重大交通项目、总投资5548.2亿元，其中，铁路项目4个、高速公路项目28个、港航项目33个。原定于2023年开工的部分项目，提前到今年年底前开工，需要行业主管部门采取超常规措施，为项目提前开工提供强有力的要素保障。

关于大南昌都市圈轨道交通攻坚行动方案。这是推进强省会战略、补齐南昌轨道交通网络短板、积极回应社会各界关切的重要举措，对于提升南昌在全国交通枢纽中的地位、增强大南昌都市圈的核心引领和辐射带动作用具有重要意义。江西将抓紧组织编制大南昌都市圈市域（郊）铁路建设规划、南昌轨道交通第三期建设规划，积极争取国家批复；开展3个市域（郊）铁路和4个地铁项目的前期工作；加快南昌地铁1号线北延和东延、2号线东延项目建设。

关于水利领域基础设施建设攻坚行动方案。中央财经委第十一次会议就加强水利基础设施建设作出部署，明确提出要加快推进鄱阳湖水利枢纽等重大工程建设。特别是今年超严重旱情，更加突显加快推进水利设施建设的迫切需求。推进一批水利重大项目建设，对于补齐水利基础设施短板、加快构建江西水网、加强水生态保护、提升水安全保障能力具有重要意义。江西将加快推进600个重大水利项目建设、总投资1590.19亿元。持续开展长江干流江西段应急治理，加快梅江、赣抚平原等大型灌区建设，推动鄱阳湖水利枢纽早日开工。

李光东表示，下一步，江西将围绕“四大攻坚行动”落地见效，着重做好以下三方面的工作。

全力推动项目实施。聚焦应开尽开、能开早开的工作要求，江西省政府建立“一周一调度”工作推进机制，江西省发展改革委也会同省直相关部门和中央驻赣单位建立了工作专班，加强调度，推动加快办理项目前期手续，强化要素保障，及时协调解决重大项目推进节点难点问题，积极推动项目建设。

全力争取中央支持。围绕国务院近期出台的系列政策措施，切实加强与国家有关部委和单位的汇报对接，力争“四大攻坚行动”重大项目建设获得国家更多资金、政策支持。同时，推动项目尽早落实签约投放条件，努力实现资金尽早投放、项目尽早开工。

全力加强项目储备。指导推动各地、各有关部门围绕“四大攻坚行动”，加强前期工作经费保障，完善部门联合咨询辅导机制，积极应用“多规合一”“容缺办理”等审批服务新模式，加快前期工作，高质量做好项目谋划储备，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的梯次推进格局。